湘西州达岚司法所:法治赋能基层治理,护航乡村振兴发展

2026-03-12 阅读数 11105

在乡镇街角,在社区一隅,有那么一扇门常为百姓敞开——它不显眼,却承载着方圆十里的信任;它不大,却装得下人间百态、悲欢纷扰。这里是司法所,法治中国最细微的毛细血管,公平正义最初扎根的土壤。

今天,让我们一起走进湘西州泸溪县司法局达岚司法所,看看他们如何通过“规范化筑基、职能化赋能、创新化提质”三维发力,为辖区乡村振兴和社会和谐稳定提供法治保障,走出一条具有特色的基层司法行政工作新路径。

泸溪县司法局达岚司法所▼

泸溪县司法局达岚司法所紧扣《关于加强司法所规范化建设的意见》要求及省、市、县司法行政部门工作部署,锚定基层治理能力现代化目标,通过 “规范化筑基、职能化赋能、创新化提质” 三维发力,全面夯实法治乡村建设根基,为辖区乡村振兴战略实施和社会和谐稳定提供了坚实法治保障,走出了一条具有达岚特色的基层司法行政工作新路径。

规范化建设强基固本

筑牢司法服务 “硬支撑”

以标准化建设、专业化队伍、体系化制度为抓手,全面提升司法所履职保障能力,实现基层司法行政工作高质量起步。

一是组织机构标准化建设实现新突破。严格对标《司法所建设标准》,建成120平方米独立办公区,科学划分标准化调解室、社区矫正工作室、档案资料室等功能区域,统一悬挂司法行政徽章和标识标牌,视觉辨识度与专业形象显著提升。全面推行 “八公开” 制度,通过公示栏、电子屏等载体,主动公开职责权限、工作人员、办事流程、服务承诺、监督电话等关键信息,构建 “阳光司法” 监督体系小时,考核合格率100%、优秀率 的闭环管理模式,确保各项工作依规有序高效推进。

二是队伍建设专业化水平迈上新台阶。现有工作人员3名,其中本科及以上学历占比67%,大专学历占比33%,平均基层工作年限超8年,形成了一支 “懂法律、知民情、善服务” 的骨干队伍。建立 “常态化培训 + 实战化练兵” 成长机制,2025年累计开展政治理论、法律法规、业务技能等专题培训12次,培训时长达96小时,考核合格率100%、优秀率85%,青年干部综合履职能力显著提升,为基层司法工作注入持久活力。

三是管理制度体系化运行开创新局面。创新构建 “1+4+N” 制度体系,实现工作运行全流程规范。“1” 个总体规范《泸溪县司法局达岚司法所工作运行管理总规范》统揽全局;“4” 大类核心制度(岗位职责、业务流程、考核评价、队伍建设)明确权责;“N” 个专项细则覆盖人民调解、社区矫正、普法宣传等重点业务,形成 “凡事有制度、办事有流程、责任有落实” 的闭环管理模式,确保各项工作依规有序高效推进。

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职能化服务精准发力

激活基层治理 “软实力”

严格履行11项法定职能,聚焦群众 “急难愁盼” 问题,将司法服务深度融入基层治理和民生保障各环节,实现法治服务 “零距离”。

一是矛盾纠纷多元化解成效显著。健全 “镇 - 村 - 组” 三级调解网络,覆盖10个村(社区),配备专兼职调解员57名,构建 “横向到边、纵向到底” 的纠纷排查化解体系。2025年以来,成功调解婚姻家庭、土地承包、邻里关系等各类矛盾纠纷93起,调解成功率达98.3%,真正实现 “小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,筑牢社会稳定 “第一道防线”。

二是特殊人群管理服务规范有序。构建社区矫正 “五个一” 监管模式(每日信息化核查、每周电话汇报、每月集中教育、每月社区服务、每季度综合评估),累计接收矫正对象47名,现有在册6名,重新犯罪率持续保持为0,实现 “管得住、矫得好” 的工作目标。建立刑释人员 “一人一档” 帮教机制,累计建档68份,落实安置帮教措施128项,帮助42人实现就业安置,帮教率100%,助力特殊人群顺利回归社会。

三是法治宣传教育深入人心。深入实施 “八五” 普法规划,开展 “法律七进” 活动36场,发放宣传资料8000份,覆盖群众1.2万人次,推动法律知识走进田间地头、千家万户。创新 “法治 + 旅游” 融合模式,在岩门古堡寨景区打造法治长廊、普法展板,培训5名 “法治导游”,将法治宣传融入旅游体验,服务游客1万余人次,实现普法宣传与文旅发展双向赋能四是基层依法治理持续深化成功创建 “民主法治示范村”6个,指导修订村规民约10份,建成法治文化广场、法治宣传墙等阵地11个,推动法治文化与乡村文化深度融合。主动为镇政府重大决策提供法律审查意见28条,规范行政执法流程9项,助力基层政府依法行政。全年提供法律咨询210次,办理法律援助案件34件,挽回群众经济损失120万元,案件优良率90%,切实维护了群众合法权益。

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创新化实践亮点纷呈

打造法治建设 “金名片”

立足达岚镇地域特色,创新工作机制与服务模式,形成一批可复制、可推广的基层法治建设经验。

一是“法治 + 旅游 + 乡土” 三维普法模式焕发生机。依托岩门古堡寨景区资源优势,构建 “送法下乡 + 大妈说法” 立体化普法格局。组建由司法所干部、法律明白人、大学生志愿者组成的普法小分队,深入10个村寨开展 “送法下乡” 活动12场,发放资料万余份,现场解答咨询245人次,实现普法 “村村到、户户知”。创新发掘12名有威望、善表达的农村妇女组成 “大妈说法团”,以 “拉家常”“摆道理” 的乡土方式讲解法律知识、调解矛盾纠纷,推动普法宣传从 “单向灌输” 向 “双向互动” 转变,覆盖群众及游客3万余人次,让法治精神更接地气、更具温度。

二是跨部门协同普法机制高效运转。主动联动县司法局、法院、文旅局、教育局等部门,构建 “上下联动、左右协同” 的法治教育体系。创新 “每季有庭审、每期有实践” 工作机制,定期举办农村常见法律问题专题讲座,开展融合法治实践与红色教育的主题活动,2025年累计吸引10000余人次参与,服务总时长超800小时,有效拓展了普法宣传的覆盖面和影响力,为法治乡村建设注入持续动能。

三是“一员三长” 联动解纷机制成效凸显。创新构建 “乡镇政法委员 + 派出所所长 + 司法所所长 + 景区网格长” 联动调解机制,建立 “信息共享、定期会商、联合调处” 工作模式,实现矛盾纠纷 “预防在先、发现在早、化解在小”。2025年以来,该机制共调处矛盾纠纷23起,成功化解群体性事件重大隐患1起,预防 “民转刑” 案件1起。在岩门古堡景区周边土地边界纠纷调处中,网格长发挥熟悉民情、通晓历史的优势,与专业力量协同发力,通过释法说理、走访座谈促成各方和解,既维护了群众权益,又优化了景区发展环境,为新时代 “枫桥经验” 基层实践提供了达岚样板。

工作成效有所成效

法治建设迈上新台阶

通过规范化建设与创新实践,泸溪县司法局达岚司法所各项工作实现质效双升,基层法治建设呈现良好发展态势。

一是服务质效全面提升。群众满意度从85%跃升至96.5%,服务效率提升40%,投诉率降至0.5%。通过优化 “一站式” 服务机制、运用信息化手段压缩办事时限,让群众办事更便捷、更舒心,法治获得感持续增强。

二是治理效能显著增强。全镇矛盾纠纷数量、群体性事件风险同比下降32%,“一员三长” 等多元解纷机制有效发挥作用,大量矛盾在基层萌芽状态得到化解,基层治理体系更加完善。

三是法治氛围日益浓厚。群众法律知晓率达95%,民主法治示范村覆盖率达80%,村(居)法律顾问实现100%全覆盖,尊法学法守法用法成为辖区群众的自觉行动,基层依法治理基础不断夯实。

下一步,泸溪县司法局达岚司法所将始终坚持党的领导,以规范化建设为新起点,持续深化新时代 “枫桥经验” 达岚实践。一是完善 “一员三长” 纠纷预防化解体系,强化源头治理与多元联动;二是深化 “法治 + 旅游”“法治 + 乡土” 特色品牌建设,提升普法宣传实效性;三是聚焦乡村振兴法治需求,优化司法服务供给,切实履行 “法治为民、服务大局” 职责使命,为全面依法治镇、护航乡村振兴贡献更强法治力量。

司法所长说

达岚司法所所长 张建爱

作为泸溪县司法局达岚司法所所长,我深知基层司法所是法治建设 “最后一公里”,责任重大。日常工作中,我们坚持调解优先,将矛盾化解在萌芽、解决在基层;深化普法宣传,提升群众法治意识;为困难群体提供法律援助,守护公平正义。

司法所不仅是司法行政工作在基层的延伸支点,更是密切联系群众、服务群众的重要桥梁。唯有扎根基层、倾听民声,融合法理情,方能实现 “小事不出村,大事不出镇”,筑牢和谐稳定根基。未来,我将带领全所同仁恪尽职守,为平安达岚、法治达岚建设添砖加瓦。


供稿:湘西州司法局

编辑:阿挽

二审:吴雯倩

三审:邓魏

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