近年来，衡阳常宁市柏坊镇充分发挥基层妇联执委作用，试点组建“乡村调解女能手”队伍，形成以“党建引领、妇联主导、乡镇主推、部门配合、群众参与”的工作模式，积极助力基层治理。
柏坊镇利用利用镇村女干部的特色，组建了一支98人的女调解员队伍，其中两级妇联执委80人。这些女调解员热心参与公共事务、号召力影响力强、文化法律素养高、调解能力强、群众认可度高。不仅明确了“乡村调解女能手”“六员”职责。（法律政策宣传员、家庭纠纷调解员、社情民意信息员、服务家庭联络员、乡风文明劝导员、劳动技能示范员）。而且定期为“乡村调解女能手”开展培训和跟班学习，增加了法律法规知识储备，进一步夯实调解工作理论基础。
“乡村调解女能手”充分发挥自身温柔、细腻、耐心的优势，有效将群众优势转化为社会治理效能。
一是加强妇女权益保障知识的宣传。开展“三八”妇女维权周活动，利用妇女自身的网络组织，广泛开展妇女维权知道的宣传，利用村部宣传栏、标语等阵地，大力宣传妇女权益保障、新婚姻法等。群众一改“家丑不可外扬”的思想，愿意向女能手们倾诉和反映自己家庭中出现的问题和矛盾，纷纷向女能手们咨询和寻求帮助。
二是扎实做好家庭婚恋纠纷排查。自试点工作开展以来，柏坊镇调解女能手及村社区妇联干部充分发挥扎根基层、贴近群众的优势，自主摸排婚恋家庭矛盾纠纷56起，其中婚外情纠纷8起，子女抚养权、探视权纠纷6起，琐事纠纷42起，成功化解46起，化解率达到86%。
三是积极参与调解基层社会矛盾纠纷。一个案子，调解一周，疏导一个月，跟踪时间可能长达半年，这期间，考验的是调解员的爱心，更是耐心，这份没有报酬的“工作”，她们坚持了下来。女能手们经常以团队形式调解，面对不同情绪的当事方，她们会以开解、缓和、劝导、例举等不同方式应对，轮番上阵，最终达成调解目的，最大限度预防其纠纷转化为治安案件、刑事案件，做到以“小安”促“大安”，以一域之安促大局和谐稳定。
四是延伸巾帼服务引领社会风尚。“乡村调解女能手”们立足“六员”角色的定位，不断丰富工作内容。如积极参与未成年人保护活动，开展“敲门行动”，入村入户发放家庭教育相关宣传资料，开展了“防性侵、防溺水”等安全知识讲座，促进未成年人的父母或其他监护人依法履行家庭教育职责，保护未成年人健康成长。如积极参与帮扶留守儿童，关爱困难家庭，在“出手吧姐姐”活动中纷纷捐款，开展敬老助老、关爱困境妇女等活动，让广大妇女群众时刻感受到“娘家人”的温暖。
来源：湖南省妇联权益部、衡阳市妇联、常宁市妇联、柏坊镇妇联
编辑：喜之郎
二审：唐天喜
三审：邓魏