贯彻二十大，奋进新征程。为进一步推动《湖南省妇女儿童发展规划（2021一2025年）》落地落实，凝聚推进全省妇女儿童事业高质量发展工作合力，省政府妇女儿童工作委员会办公室从3月开始，在今日女报/凤网全媒体推出“‘数’说湖南妇儿十四五·市州谈”专栏，刊发市州妇儿工委主任署名文章，供各地学习交流，促进我省妇女儿童事业蒸蒸日上、蓬勃发展，以实际行动践行党的二十大精神。
凝心聚力 踔厉奋发
用心用情用力做好新时代妇女儿童工作
怀化市人民政府副市长、市妇儿工委主任 向秀亮
妇女是新时代中国特色社会主义建设的“半边天”，儿童是祖国的未来和民族的希望。党的二十大报告作出“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”“加强家庭家教家风建设”“健全学校家庭社会育人机制”等前瞻性谋划、战略性举措和制度性安排，为我们做好妇女儿童工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
怀化市委、市政府始终高度重视妇女儿童工作，把妇女儿童事业发展摆在突出位置，以实施“两个规划”为引领，大力促进妇女儿童事业与全市经济社会协调发展，妇女儿童参与发展能力持续增强、民生保障水平稳步提升、权益维护力度不断加大、发展环境得到显著改善。我们将深入贯彻党的二十大精神，始终坚持男女平等基本国策和儿童优先原则，凝心聚力、踔厉奋发，用心用情用力做好新时代妇女儿童工作，推动全市妇女儿童事业再上新台阶，让广大妇女儿童享有更多的获得感和幸福感。
坚持男女平等，促进妇女发展
妇女的全面发展，既是实现社会公平正义的应有之义，也是推动经济发展的强大动力。全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，深入实施“五新四城”战略，加快建设社会主义现代化新怀化，离不开广大妇女参与和奉献。
一是促进妇女创业就业。切实用好就业政策，建立健全覆盖城乡的公共就业服务体系，大力开发适合妇女就业岗位，积极拓宽妇女就业渠道，为城乡妇女就业创业提供政策支持、资金依托、技能培训和法律咨询等综合配套服务。鼓励扶持农村妇女发展“互联网+”现代农业、电子商务等新兴产业，积极培育新型职业女农民，立足本土创新业。强化政策激励，造就一批女性学科带头人和女性科技创新创业领军人才，帮助更多妇女创新业、创大业。
鼓励扶持农村妇女发展“互联网+”现代农业、电子商务等新兴产业。资料图
二是推动女性参政议政。进一步加强女干部培养和选拔，按规定积极推进配齐配强女干部队伍。拓宽妇女参与决策和社会事务管理的渠道，在推动人大代表、政协委员候选人、评选劳动模范和先进人物、安排基层自治组织负责人等系列工作中，严格落实相关规定，保证一定的女性比例，促进女性在各行业各领域施展才华。
2022年11月22日，怀化市女科技工作者协会正式成立，为全市“奋起二次创业贡献力量”。
三是关注妇女身心健康。推进基本公共服务均等化，优化妇女健康服务资源配置，为妇女提供特色化、专业化卫生保健服务。深入实施“健康怀化”行动，更加注重面向妇女开展健康教育和健康促进活动，加强妇女常见病预防治疗康复。重视妇女心理健康，针对重点人群开展妇女产后抑郁症预防干预，开展心理卫生知识宣传、情感调适和心理辅导。立足家庭社会，引导妇女重视家庭建设，发挥妇女在创建文明家庭、倡导科学家教、弘扬良好家风中的表率作用。
坚持儿童优先，护航健康成长
儿童是国家的未来、民族的希望，让孩子健康快乐成长，是每个家庭最大的愿望和期盼，也是社会发展的基础和支撑。我们在公共政策制定实施过程中，将优先考虑儿童利益和需求，切实做到“三个优先”。
一是教育优先发展。大力发展普惠性学前教育，着力发展公办园、扶持普惠性民办园，重点解决农村适龄儿童和实施“三孩”政策后新增适龄儿童学前教育问题。统筹推进市域内城乡义务教育一体化改革，促进义务教育均衡发展，确保进城务工人员随迁子女在流入地平等接受义务教育。深化教育综合改革，从根本上解决中小学生课业负担过重问题，着力培养其社会责任感、创新精神和实践能力。
二是健康优先保障。进一步完善儿童医疗卫生服务网络，加强县级以上妇幼保健院、各类医疗卫生机构产科、儿科和基层妇幼健康服务门诊建设，加大孕产妇和新生儿危急救治中心建设力度，强化妇幼卫生紧缺人员培养和配备。坚持预防为主、关口前移，加强出生缺陷综合防治，扎实推进免费婚前医学检查、免费孕前优生健康检查等公共服务项目；加快推进精准医学中心建设，提供更加高效、精准的孕期检查服务；严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为，倡导科学、文明、进步的婚育观念，推动形成性别平等的家庭和社会环境。
三是环境优先改善。持续治理和净化婴幼儿用品市场，严厉打击制售假冒伪劣商品的违法犯罪行为。净化校园周边环境，加强校园治安管理，预防校园欺凌和校园暴力。严格落实儿童福利保障政策，增加项目、提高标准，鼓励社会力量参与儿童公益项目，加大社会救助力度，扩大儿童福利覆盖面。特别关爱和帮助孤儿、病残儿童、流浪儿童、留守儿童等困难儿童群体，让所有儿童都能享受社会大家庭的温暖。
坚持依法维权，提升法治水平
保障妇女儿童的合法权益，是妇女儿童工作的根本任务，也是社会公平正义的重要体现。我们将加强部门联动，促进政府、社会和家庭协调配合，推动妇女儿童权益保障措施的有效落实。
一是强化源头维权力度。加大源头维权力度，积极推动涉及妇女儿童权益保护的法律法规落地落实。进一步健全集矛盾排查、纠纷调解、法律帮助、关爱帮扶为一体的“六联”维权机制，完善婚姻家庭纠纷多元预防化解机制和反家暴预警机制，建立妇女儿童心理健康关爱服务体系。主动跟进舆论热点，推动侵害妇女权益突发事件、重大案件的依法处置，切实维护妇女儿童合法权益。
怀化市妇联联合公、检、法开展“三八”维权周普法宣传活动，提高妇女法律维权意识。资料图
二是畅通维权服务渠道。健全完善市、县、乡、村四级维权工作站点，不断拓展“12338”维权热线服务功能，引导广大妇女合法理性表达利益诉求。依托城乡社区“妇女之家”，开展形式多样的妇女议事活动，引导基层妇女参与社会治理，提高自我管理、自我服务水平。持续推进男女平等基本国策和法治“六进”宣传，在全社会营造男女平等、和谐共进的良好氛围。
三是严格开展执法检查。支持和配合人大开展保障妇女权益相关执法检查或专项督查，支持政协定期视察妇女儿童权益保障工作。开展用人单位执行劳动保障法律法规专项检查，依法保障妇女平等就业。加强农村土地权益相关政策执法督查，确保妇女“登记有名、名下有地”，保障妇女享有平等的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。
坚持优化供给，增强服务能力
强化基础服务和基础供给，是增强妇女儿童获得感的重要方面。我们将优化政府公共资源配置，在妇女儿童民生项目、阵地服务、生活设施等基础和薄弱环节上加大投入力度，让广大妇女儿童更多享受社会发展成果。
怀化市开展适龄妇女“两癌”免费筛查活动。资料图
一是办好民生实事。扩大适龄妇女“两癌”免费筛查受惠面，实施低收入“两癌”妇女救助，推广“湘女关爱保”。关注关爱妇女特别是留守流动妇女儿童、贫困妇女儿童、病残妇女儿童、单亲母亲、老年妇女等特殊群体，帮助他们解决实际困难。积极发展志愿者队伍、推行结对帮扶，深入开展“点亮微心愿·党群圆梦行”党员志愿服务活动，探索建立“三留守”人员关爱帮扶长效机制。
强化各级妇女儿童活动阵地建设，图为麻阳县盘田村妇女之家。资料图
二是发挥阵地作用。大力推动妇女儿童活动中心、家庭教育指导中心等妇女儿童活动阵地建设，推动在市、县实现妇女儿童活动中心全覆盖，每个村、社区都建有妇女之家。同时积极整合共享各类资源，联合社会组织、公益团体面向广大妇女儿童提供各类服务，提升运行管理和服务质量，切实发挥好妇女儿童活动阵地的服务作用。
少年儿童心向党 争做一粒好种子”六一儿童节主题活动。资料图
三是优化生活环境。强化宣传教育和舆论引导，提高男女平等基本国策和儿童优先原则的知晓率，在全社会形成尊重妇女、关爱儿童的良好风尚。围绕女性需求，合理规划商场、公园、场馆等公共厕所的男女厕位比例，加强公共场所的母婴室建设、增设适合儿童的公共设施，建立健全农村饮水安全保障体系，提高农村无害化卫生厕所普及程度，进一步改善妇女儿童生存生活环境。
编辑：鸢尾蝶
二审：唐天喜
三审：邓魏