贯彻二十大，奋进新征程。为进一步推动《湖南省妇女儿童发展规划（2021一2025年）》落地落实，凝聚推进全省妇女儿童事业高质量发展工作合力，省政府妇女儿童工作委员会办公室从3月开始，在今日女报/凤网全媒体推出“‘数’说湖南妇儿十四五·市州谈”专栏，刊发市州妇儿工委主任署名文章，供各地学习交流，促进我省妇女儿童事业蒸蒸日上、蓬勃发展，以实际行动践行党的二十大精神。
创新进取 担当作为
谱写新时代妇女儿童事业发展新篇章
张家界市人民政府副市长、市妇儿工委主任 陈瑜
张家界市委、市政府历来高度重视妇女儿童事业发展，认真贯彻党中央、国务院部署要求，把实施妇女、儿童发展规划作为增进民生福祉的重要途径，不断强化责任落实，凝聚各方力量，推动全市妇女儿童事业迈上新的台阶。
“十三五”期间，我市纳入妇女发展规划可量化的85个指标，达标的有79项，占93%；儿童发展规划可量化的50个指标，已全部达标。基本实现“两个规划”确定的目标任务，成效明显。
妇女儿童卫生保健水平显著提高。婴儿和5岁以下儿童死亡率比下降2.14个百分点、4.12个百分点。孕产妇系统管理率提升8.25个百分点；孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝孕早期检测率提高8.23个百分点。
妇女参与经济活动及享有社会保障程度普遍提高，女性参保总人数达到59.64万人，占比41.59％，增长10.24％。
妇女参与决策和管理水平不断提升，妇女参与民主管理和决策水平稳步提升，第八届人大代表中女性比例为33.44%，比上届增加3.05个百分点；市第八届政协委员女性比例为36.05%，比上届增加4.65个百分点。
妇女儿童受教育水平明显提高，三年毛入园率达到89.7%，九年义务教育巩固率达到99.88%，高中阶段毛入学率达到95.1%，较2015年分别提升2.1、7.14、8.6个百分点。
党的二十大报告关于男女平等、妇女儿童、家庭工作等重要论述，为新时代妇女儿童工作改革创新提供了重要的理论指引、方法指导和行动遵循，是今后一个时期妇女儿童工作的根本遵循。张家界将全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持目标导向和结果导向，保障和改善妇女儿童民生，维护妇女儿童权益，全面落实“三高四新”和“旅游强市”的使命任务，谱写新时代张家界妇女儿童发展新篇章。
2022年11月15日，张家界市妇女儿童工作委员会全体会议召开。
聚焦生育支持，守护妇女儿童全生命周期健康
完善优化生育服务支持。夯实母婴安全管理，完善系统规范的孕产妇管理制度和服务模式，推行首诊负责制和高危孕产妇专案管理，普及住院分娩，严格执行妊娠风险筛查与评估，开展母婴安全责任倒查。
健全妇幼健康服务网络，大力实施妇幼保健机构能力建设项目和基层产科、儿科及出生缺陷人才培训等，规范以妇幼保健机构为核心，以基层医疗卫生机构为基础，以市人民医院及县级综合医院为支撑的妇幼健康体系。
落实三孩支持生育措施。统筹规划发展城镇社区婴幼儿照护设施，大力发展普惠托性育服务。为生育家庭提供政策支持和医疗保障等服务，降低生育成本。
全面推进健康张家界建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。
持续提升妇女儿童健康保障。全面实施妇幼公共卫生项目。持续推进农村适龄及城镇低保适龄妇女宫颈癌、乳腺癌免费检查，艾滋病、梅毒、乙肝母婴阻断，贫困地区儿童营养改善及新生儿疾病筛查等项目，规范出生缺陷综合防治体系和0-6岁儿童健康管理，不断提升妇女儿童保健服务能力。
促进妇女儿童心理健康。建立健全精神卫生防治服务网络，完善各级各类学校心理健康教育课程体系，加强对中重点人群的预防和干预。
市妇联、市检察院联合开展普法进校园活动。
优化妇女儿童生存发展环境。法律保护力度进一步加大。广泛深入宣传保障妇女合法权益的法律知识，公安、检察院、法院、司法、教育等部门和妇联组织建立沟通协调、教育培训及法治宣传合作等机制，并完善落实妇女儿童保护的法规政策。
生活环境进一步改善。加强符合妇女需求的卫生厕所建设，推动城镇公共厕所男女厕位比例与实际需求相适应。推进农村生活污水处理设施建设和污水治理工作，减少对农村妇女健康的危害。实现农村饮水安全全覆盖，农村集中式供水受益人口比例、农村人口自来水普及率逐渐提升。
社会环境进一步优化。健全完善引领服务联系妇女的工作机制，新闻媒体积极倡导男女平等基本国策和儿童优先原则，加强妇女舆情尤其是网络舆情监测，正面引导舆论，优化有利于妇女全面发展的社会舆论环境。
聚焦立德树人，健全学校家庭社会协同育人机制
提升妇女儿童接受学校教育水平。大力实施教育优先发展。坚持教育工作优先部署、教育资源优先配置、教育经费优先保障、教育问题优先解决，促进全市教育高质量发展战略。创新中小学德育工作。大力培育和践行社会主义核心价值观，开展主题教育实践活动。推动大中小学思政课一体化建设，打造思政“金课”，开展“移动课”建设行动，统筹推进大中小学思政课一体化建设。
广泛开展性别平等教育，推动男女平等培训教育，完善家校协同机制。开展非物质文化遗产进校园活动。建设具有地方特色时代特征的非物质文化遗产教育传承学校。培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族优秀传统文化、社会主义先进文化。改善教育民生。科学规划布局城乡学校建设，实施标准化学校建设工程，保障儿童获得公平优质的义务教育。合理有序扩大城镇学校学位供给。
加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，改善农村学校办学条件，提升农村义务教育质量，推进义务教育优质均衡发展。构建从幼儿园到大学的全方位资助体系，保障中小学每年享受国家学生资助政策的家庭经济困难学生的资助资金，农村学校学生实施农村义务教育学生营养改善计划。实现教育扶贫全覆盖。
安全教育纳入教育教学和保育教育管理，加强校园周边环境治理，排除安全隐患。建立健全儿童伤害防控体系。加大儿童伤害防控的立法和执法力度。构建完善多部门合作的儿童伤害防控工作机制。普及防溺水“七不两会”，排查重点水域的安全隐患，开展中小学校游泳救生员骨干教师培训。促进教育事业高质量发展。坚持把教育作为财政支出重点领域，予以优先保障，不断提升基础教育、义务教育基本均衡发展，持续推进“双减”工作。
全市高校连续举办运动会，助力推进“阳光体育运动”。
加强家教家风建设。以构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系、推动家校社协同育人、促进儿童健康成长为根本目标。坚持四个纳入，把妇女儿童家庭工作纳入“十四五”经济社会发展规划，提出“建立完善覆盖城乡的家庭教育指导服务体系”，从源头上夯实保障机制；纳入基层社会治理体系，发挥平安建设考核指挥棒作用，推动家庭工作融入基层、服务基层；纳入未成年人保护体系，为遭受家庭暴力、性侵害等伤害的未成年人及家庭提供家庭教育指导及心理疏导服务，筑牢家庭安全防线；纳入地方立法内容，将家庭文明行为规范从道德遵循上升为行为准则。建立“家庭教育指导人才服务团队”，提升家庭教育指导服务质量，帮助家长掌握科学育儿理念和方法，引导家长遵循儿童身心发展规律，帮助儿童养成良好行为习惯。
建立“巾帼志愿者队伍”，开展儿童关爱志愿服务活动，对留守儿童、贫困儿童给予生活和心理上的帮扶关怀，为家庭提供公益性的家庭教育指导服务。
打造家庭教育“第一课堂”公益巡讲活动品牌，聚焦家长养育焦虑和“重智轻德、重知轻能、重养轻教”等现象，先后进乡镇、进社区、进学校、进机关举办家庭教育“第一课堂”公益巡讲活动。
张家界开展“把爱带回家——送法到家 让孩子健康成长”2022 寒假儿童关爱服务活动。
社会教育实践育人功能进一步发挥。支持儿童积极参加社会实践、开展专题调查、研学旅行、志愿服务和社会公益活动，培养学生的社会责任感、创新精神、乐于奉献的集体主义精神和实践能力。贯彻落实男女平等基本国策。加大推动各级各类学校广泛开展性别平等教育，在教育系统的评估中注重吸收社会性别专家参与。促进性别平等教育融入学校的校园文化、社团活动、社会实践活动和体育科技赛事中。探索构建学校教育、家庭教育、社会教育相结合的性别平等教育模式。加大女性科技人才的培养。加大科技人才政策支持力度，建立多层次、多渠道的女性人才培养体系。加大女性创新型和复合应用型人才的培养力度。行业选择中弱化性别差异，鼓励更多的女性投身于科学技术领域的学习研究。
坚持党的领导，构建妇女儿童发展大格局
坚持正确政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持正确政治方向，贯彻落实党中央关于妇女儿童事业发展的决策部署，切实把党的领导贯穿于两个规划组织实施、贯穿于妇女儿童事业发展的全过程和各方面。
注重补齐短板弱项。聚焦短板弱项，面向发展需求，强调加强公共服务体系和制度机制建设，强调重点保障特殊困难妇女儿童群体权益，强调缩小妇女儿童发展的城乡、区域、群体差距，强调家庭、学校、社会和网络对儿童全方位全过程的综合保护。
强调发挥主体作用。把“坚持共建共治共享”作为基本原则之一，强调促进妇女积极投身高质量发展，踊跃参与国家治理体系和治理能力现代化进程；把“坚持鼓励儿童参与”作为基本原则之一，强调尊重儿童主体地位，鼓励和支持儿童参与家庭、社会和文化生活，创造有利于儿童参与的社会环境。
积极回应群众关切。发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，发挥家庭家教家风在促进儿童健康成长和基层社会治理中的重要作用。建立健全家庭教育指导服务体系，常态化、专业化开展家庭教育知识培训与宣传。落实党中央、国务院关于优化生育政策的重大决策，支持家庭生育、养育、教育的政策措施；进一步保障儿童安全健康成长，预防和控制儿童伤害。
编辑：鸢尾蝶
二审：吴雯倩
三审：邓魏