张家界“单亲妈妈”求助:非婚生子 学龄期孩子还能上户吗?

2018-09-19 阅读数 270778

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文:今日女报/凤网记者 欧阳婷 图:受访者提供

未婚先孕,想过要放弃,却因孩子已经发育成熟,被医生告知“无法手术”;即将临盆,又被本该守护在旁的男友狠心抛弃……她不得不成为一名“单亲妈妈”,扛起抚养孩子的重担——这不是一个励志故事,而是张家界市桑植县官地坪镇47岁女子向满珍的无奈现实。

因为是“非婚生子”,孩子的父亲又早已联系不上,向满珍8岁的女儿一直不能上户。为此,向满珍无奈地向今日女报/凤网记者求助:“因为是‘黑户’,孩子至今无法入学。”

9月15日,记者来到桑植县,了解向满珍奔走多年,为孩子上户的故事。

未婚生女,遭遇“两万元上户”难题

2009年,38岁的向满珍在广州打工的时候,认识了常德男子李振(化名),并成为了男女朋友。从没谈过恋爱的向满珍被形象不错、谈吐谦和的李振深深吸引,“他跟我说,他在老家有房有车,家里条件不错,可以养得起我,也会一直对我好”。

很快,两人就同居了。“在一起的时候,他对我挺好的,可不久后我怀孕了,一切就都变了!”向满珍回忆,因为自己的生理期一直不稳定,加上怀孕反应不大,所以她一直都不知道自己已经怀孕了,“后来觉得不对,再去医院检查时月份已经大了,不能再做人流手术”。

向满珍把情况告知男友李振,他并没有很惊讶。原以为对方会考虑与自己结婚,怀孕后的向满珍依旧与李振继续同居生活。直到怀孕8个月时,她跟着李振回常德老家,打算把孩子生下来,却发现了李振的“另一面”。

“他老家看起来很穷,只有一间很破的房子。担心我跑掉,他每天把我关在房子里,还一直问我要钱。”向满珍说,被关了半个月,她终于找到机会逃跑,回到了桑植县的娘家。

2010年8月16日,向满珍生下女儿向小宝(化名)。

孩子出生后,第一个面临的问题便是上户口。“我是在家里生的孩子,没有医院出具的出生证明。”向满珍告诉今日女报/凤网记者,自己并不了解上户口的程序,便找了一个同村的小学同学帮忙。对方告诉她,要上户口,便先要到村里“打证明”,还要“交2万元钱”。

“我凑不齐2万元,但对方说一分钱都少不了。”向满珍说,“为了凑齐给女儿上户的钱”,她刚出月子就带着女儿回到广州继续打工,靠每月2000元的工资过日子。

打工7年,“黑户”女儿无法入学

“之前几年,女儿一直没有户口,好像也没什么影响。”向满珍说,直到向小宝7岁,已经到了上学的年龄,她才意识到问题的严重性。

“女儿每天哭闹,想跟其他小朋友一起上学。”2017年8月,为了满足孩子的心愿,向满珍再次回到桑植县官地坪镇,为女儿上户。

“我回来以后就找到派出所,他们要我到村里打个证明,证明向小宝是我的孩子。”除了“村里的证明”,向满珍还需要通过医学鉴定,证明向小宝与自己的血缘关系。

向满珍四处筹钱,带着向小宝来到张家界市的一家知名医院做了亲子鉴定。原以为亲子鉴定结果出来后户口就能办下来,可没想到,派出所的工作人员又告诉她:“需要提供向小宝亲生父亲的身份信息,以及向小宝父母的结婚证”。

“我们没有结婚,而且我是逃跑出来的,根本弄不到这些证明。”向满珍说,女儿出生后,李振从来没有联系过自己,更没有来看望过,两人目前已经失去了联系。于是,为向小宝上户口的事又一次搁浅了。

向满珍告诉今日女报/凤网记者,自己是“被骗了”,不得已才生下了这个孩子。可如今,自己吃了苦,不想再让无辜的孩子受到牵连,她想让孩子上学接受教育,避免以后“走自己的老路”,“可是这一张户籍证明真的太难了!”

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派出所:担心是“拐卖儿童”

“不能轻易给向小宝上户口,是因为孩子母亲提供的上户材料不完全,我们一度担心是外来拐卖儿童。”9月17日,今日女报/凤网记者来到桑植县官地坪镇派出所,民警告诉记者,不久前,向满珍所在的官地坪镇水流村村委会已经协助其提交了所需材料,派出所针对她的实际情况“特事特办”,目前所有材料已经进入审查阶段,等审查通过,户口就可以送达。

针对向满珍对于之前办理户口时,工作人员一直需要她出示亲子鉴定和男方证件的疑问,派出所的工作人员解释,“提供上户孩子父亲的证件,这是正常程序;另一方面,向满珍说是在家里生的孩子,也没有任何见证人,我们无法证明她们真实的母女关系,所以不敢随便办理,这才要她去做亲子鉴定”。

县妇联:已为孩子联系入学

“我们知道这件事后,就一直在跟踪事件发展。”桑植县妇联干部谷晓娟告诉今日女报/凤网记者,向满珍是自己在妇联工作15年以来,遇到的唯一一例非婚生子办理户口的案例。在桑植县妇联的帮助下,向满珍才把申请户口必需的亲子鉴定、准生证和村里的证明准备好。“她当时没有拿出来的那两万块钱并不是罚款,而是计划生育外的生育所需要缴纳的社会抚养费”。

“我们已经为向小宝联系了当地的一所村小入学,之后,孩子也可以拿到自己的户籍证明。”桑植县妇联主席谭晓菊表示,向满珍的遭遇值得同情,但女同胞还是应该擦亮眼睛,保护好自己,也是对孩子负责。

法律连线>>

非婚生子女与婚生子女享同等上户权

朱波杰(湖南金州律师事务所律师)

根据《湖南省社会抚养费征收实施办法》,湖南省户籍公民违反《湖南省人口与计划生育条例》或者居住本省的外省户籍公民违反其户籍地人口与计划生育地方性法规生育子女、非婚生育子女及非法收养子女的,均应依法缴纳社会抚养费。

向满珍的孩子属于非婚生育,应根据现实情况,到户籍所在地或者生育行为发生地县级人民政府计划生育行政部门缴纳社会抚养费(有些乡镇人民政府或者街道办事处也可以接受委托作出征收决定),并保存好缴费收据。不同地区规定可能稍有不同,具体办理前还应先与当地公安户籍管理部门联络咨询。

但从法律角度上分析,婚生子女与非婚生子女都应享有同等权利,法律上并没有禁止非婚生子女上户口的说法。

不过,非婚生育婴儿申报户口也分多种情况,比如:

1、如果《出生医学证明》上有父母双方的名字,需要提供医院的《出生医学证明》和父母双方《居民户口簿》,经户籍管理部门调查核实后,随父或随母登记落户。

2、如果《出生医学证明》上只有父母一方的名字,则需要提供医院的《出生医学证明》和父母一方《居民户口簿》;

3、如果《出生医学证明》上没有明确母亲或父亲,要随未明确的父亲或母亲申报出生登记的,需要相关证据的《亲子鉴定证书》和父亲或母亲《居民户口簿》,经户籍管理部门调查核实后办理。

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