农妇为夫上访不休,“三调联动”合力息访

2019-02-14 阅读数 301838    赞 1

湖南省司法厅 我的调解日记 人民调解员 康新红

编者按 

今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”56周年,也是习近平同志指示坚持发展“枫桥经验”16周年。为认真贯彻落实司法部坚持发展“枫桥经验”推进新时代人民调解系列会改精神,湖南省司法厅在全省广大人民调解员中开展了“我的调解日记”主题征文活动。本报特开辟“我的调解日记”专栏,定期推出,以展示新时代人民调解员的新风采、新面貌。今天我们讲述的是康新红的精彩调解故事。

文/康新红

时针已指向凌晨两点,我和安平司法所吴所长、安平管理区李主任才睁着熬红的眼,从老上访户李桂花(化名)家中离开,这已经是我们第八次到她家来了。一年来,为了这起案子,我们不知道和李桂花磨了多少次嘴皮子。每次去她家,我都要捏一把汗,李桂花在她丈夫被打伤致残后,变得异常暴躁,有一次我们是被她用扫把赶出来的。不过这天晚上,案子终于有了新进展。

说起这个案子,李桂花也是受害者。一年前,李桂花因为家里建房时多占了一点公用地,影响屋后住户通行,双方争执后便大打出手。李桂花丈夫头部被对方打了一棍,导致颅内出血,幸亏送医及时才保住了性命,但从此落下了病根,丧失了语言功能,腿脚也行动不便。

肇事者刘立冬(化名)已被涟源市公安局依法刑拘,法院暂未判决。但由于刘立冬经济非常困难,至今一分钱医药费也没出,因此,李桂花便开始带着老公到各级各部门不断上访、缠访、闹访,甚至将行动不便的老公多次丢弃在市公安局、安平镇政府门口。

这起案子已由镇党委召集公安、司法、综治、管理区及双方当事人家属调解了几次,李桂花提出必须赔偿医药费、误工费、护理费、一次性伤残补偿金、精神损失费等总计三十万元。双方意见悬殊过大,加上李桂花几乎是“油盐不进”,历次调解都不成功,李桂花就成了让人头疼的“老上访户”。

为了解决问题,我和吴所长商量后,决定结伴在这次去李桂花家之前,先去肇事者刘立冬家做工作。

刘立冬家里只有八十多岁的老父亲在家。在他出事后,他妻子便外出打工,已有半年没和家里联系了,据说是打算离婚。刘立冬的两个孩子都在上高中。

我们向刘立冬的父亲表明来意后,这位曾担任过近二十年村支书的老人禁不住老泪纵横。

吴所长先向老支书仔细介绍了这个案子的进展,并详细说明了与法院沟通的情况,最后坦率地告诉他,如果在法院判决之前不能将钱款赔偿到位、取得对方谅解的话,刘立冬至少会被判五年以上有期徒刑。

老支书听后心有戚戚,但却心有余而力不足。见此情况,我们趁热打铁,建议老支书开一个家庭会议,向刘立冬的兄弟姐妹们求助,而且我和吴所长愿意一起参加他们的家庭会议。

老支书当下就决定按我说的办,立即电话通知其他儿女及亲属回家召开家庭会议。不一会儿,刘立冬的兄弟及堂弟、堂姐都陆续来了。

在会上,通过吴所长和我耐心细致做工作,刘立冬的兄弟姐妹们终于答应每人筹钱来帮助他。但同时也提出,对方提出的三十万元要价太高,希望我们再去跟对方沟通,将赔偿款降低一点。

有了这次家庭会议的基础,我再次拨通了老同学高华(化名)的电话。李桂花是高华的姨妈,此前她多次闹访时,我都请高华帮忙做了工作。高华特地从长沙赶回来,并请到了他的舅舅(李桂花的哥哥),一起给李桂花做工作——这才有了我们第八次到李桂花家调解的新进展。

功夫不负有心人,李桂花终于松了口,可以考虑将赔偿款降低一点,并同意赔偿款到位后,立即出具谅解书。要知道,李桂花以前的态度是要罚打出齐,既要求刘立冬进行民事赔偿,又要求法院从重处罚。也正是这个原因,刘立冬的家人才破罐子破摔,不肯筹钱赔偿。

几天后,跟李桂花、刘立冬家属约定的最后调解时间到了,我早早来到了镇里的调解室。此次调解由镇党委副书记主持,并启用“三调联动”的调解模式,法院、公安局、司法所等部门一起参加。这也是第三次围绕此案进行联动调解了,我在心里暗暗祈祷,希望这次调解能一锤定音。

上午9点,调解工作按程序进行。进入商谈环节,双方就赔偿金额的问题又开始争执不休。经过法院、公安、司法等各部门负责人分头跟双方关键当事人反复协调沟通,调解工作持续到下午3点多,双方终于达成共识:由刘立冬家赔偿李桂花丈夫医药费、护理费等费用共计十八万元,再由镇政府为其解决司法救助金两万元。

调解协议书当即拟定,并由双方签字,约定刘立冬的家属三天之内将赔偿金筹集到位,待赔偿金到位后再由李桂花母子出具谅解书,同时出具息访承诺书。为期一年的刘立冬故意伤害他人案的民事赔偿部分终于调解成功。

一个月后,刘立冬得以取保候审,最终被法院判处有期徒刑三年,缓期五年执行。三个月后,李桂花的丈夫因得到赔偿,进行了有效的康复治疗后,也已能靠着拐杖行走了。

★人民调解员风采★

湖南省司法厅 我的调解日记 人民调解员 康新红

康新红,现任涟源市安平镇人民调解委员会副主任。2016年3月开始担任人民调解员,累计参与调解矛盾纠纷89起,调处成功率达100%。2017年被评为“涟源市十佳综治干部”,2018年被评为“涟源市最受群众喜爱的乡镇干部"。

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