20年来调解“家长里短”调成了“省级优秀”,这位调解主任有什么“秘诀”?

2019-06-06 阅读数 314338

基层法律服务在身边 张水生

编者按>>

2018年,湖南司法行政工作踏歌而行。全省司法行政干警职工和全体法律服务工作者以忠诚和担当维护着三湘大地的和谐稳定,用梦想和法治之笔绘出平安三湘的美好盛景,为全省的经济社会发展提供了有力的法治保障。

2019年1月,习近平总书记在中央政法工作会议上强调,要深化公共法律服务体系建设,加快整合律师、司法所、人民调解等法律服务资源,尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。在推进公共法律服务体系建设中,基层法律服务队伍仍然是一支重要的工作力量。

有人说,如今的基层特别是农村遇到纠纷,不是喊“打”而是找“法”。之所以有这样的改变,离不开基层法律服务工作者的坚守与奉献。本期起,本报特别开辟“基层法律服务在身边”专栏,用一个个精彩故事,展现湖南司法行政基层法律服务工作亮点。

张水生:他为老人“贴钱打官司”

文、图、视频:今日女报/凤网记者 周纯梓

夏日晴好,阳光明媚。走在长沙浏阳市浏阳大道513号大楼门口,玻璃门上的“法律服务”四个字便映入眼帘——这里就是浏阳市泰阳法律服务所,张水生办公的地方。 

“我的房子是不是违章建筑?”刚走进门,记者便看到一位老人急匆匆地找到张水生,希望他帮忙解读房产政策的相关条文。 

辖区内的居民都知道,张水生是浏阳市泰阳法律服务所高级合伙人、主任,也是浏阳市基层法律服务工作者协会副会长。大家对他的印象是性格温厚、有耐心、脾气好,但只要涉及工作,他就显得特别严肃和认真。 

执业20年,张水生调解纠纷200多件,化解纠纷400多次,积极参加法律援助和志愿者服务活动200多次,先后多次被评为省、市级“优秀基层法律服务工作者”。更值得一提的是,在他的带领下,浏阳市泰阳法律服务所一年一台阶,在2013年、2014年和2015年分别被司法行政机关和行业协会评为“浏阳市优秀法律服务所”“长沙市优秀基层法律服务所”和“湖南省优秀基层法律服务所”。 

从市级到省级的跨越,张水生经历了怎样的磨炼?6月2日,今日女报/凤网记者来到浏阳,听基层法律服务工作者张水生分享他的精彩人生。

基层法律服务在身边 张水生

在“家长里短”的案子中寻找乐趣 

“从事基层法律服务工作之前,我在公安和检察系统都待过。”熟悉公检法,是张水生的执业优势,也是他有足够信心干好工作的源头。 

1998年,张水生从湖南政法专修学院法律专业毕业,到浏阳市检察院刑事科实习。 

“当时接触最多的职业就是律师,他们能说会道、妙语连珠。”张水生说,出于一份崇拜感,他当年便报名参加了基层法律服务工作者考试。 

张水生在检察院学习后,又来到了浏阳市大瑶镇派出所。4个月“联防队员”的经历让他受益匪浅——两个不同单位,不到1年的实习期,他详细掌握了办案流程,更在实践中学到了不少法律条例的准确应用。 

1999年,张水生正式应聘到浏阳市古港法律服务所,加入了基层法律服务工作者队伍。殊不知,入职第一年,张水生就面临困惑。 

“实习期见过的大案子很多,职业成就感很强。可基层法律服务所不同,每天处理的大多数都是居民间鸡毛蒜皮的事,扯皮的特别多。”张水生说,作为一名曾接触刑事案件的“大老爷们”,他很迷茫。 

于是,张水生迅速调整心态、苦中作乐,在枯燥的执业过程中寻找乐趣。 

有了乐观的心态、专业的技巧,张水生在处理纠纷案件时得心应手,获得了居民的一致好评。 

2013年,张水生分别向县、市司法局提交申请,拟办一家以“交通事故和行政诉讼案件”为主的专业法律服务所。申请得到了上级司法行政机关的重视,浏阳市泰阳法律服务所证书很快被批下来了,张水生被推选担任该所主任。

基层法律服务在身边 张水生

张水生为高坪镇的贫困家庭送去温暖。

为孤寡老人自掏腰包打官司 

执业20年,张水生处理过许多案件,他本人从未接到过一起投诉。而他印象最深刻的一次,还得回到2013年。 

2013年4月,浏阳市中和镇的一名司法员找到了张水生——该镇长寿村一名老人发生了重大交通事故卧病在床,急需法律援助。 

张水生驾车数十公里赶到老人家里。“房子是一栋破烂的老式砖瓦房,进屋的门都已经关不上了,床铺脚早已磨坏,用几块砖垫着。”张水生回忆,见到这样简陋的环境,他心里很不是滋味。 

通过了解得知,这名71岁的孤寡老人是在发生交通事故后生活不能自理的。由于没有家人,老人发生事故后也无人帮忙处理,只能向基层法律服务所寻求帮助,希望找到肇事司机。 

考虑到老人家境贫寒,张水生决定自掏腰包为他打官司。第一次,他垫付了500元诉讼费,让这起案子进入起诉程序。之后,他三次往返老人家,掌握交通事故的相关情况,并走访相关证人获取证词,并最终找到了肇事司机。 

然而,另一难题出现了——肇事方不仅没有购买车险,家里条件更是困难,根本没有赔偿能力。 

3万元的赔偿难以执行,老人又急需钱治病,这可怎么办? 

张水生想了个办法,他决定为老人申请一笔8000元的司法救助金。“所有审批资料与流程都是我帮老人办理的。”张水生说,正因为这笔救助金审批及时,老人才保住一命。 

之后,老人要将张水生垫付的“官司钱”还给他,也被他拒绝了,“每个人都不容易,真正为老百姓着想,这才是我们基层法律服务工作者努力的意义。”

他带领团队成员“访贫问苦”,传递温暖 

三阳开泰,温暖常在——这是泰阳法律服务所名字的由来,也是张水生坚持奉行的执业宗旨。他告诉今日女报/凤网记者,“基层法律服务工作者应该在维权路上始终如一,永不放弃;在社会责任方面积极行动,传递温暖”。 

这么多年,张水生一直坚守着这份理念。 

“我们每年会提取6000至10000元的经费,用于参加公益慰问活动。”张水生说,泰阳法律服务所的每一名成员都热心公益,比如今年3月,他与所里其他人一起参与“圆梦微心愿”活动,来到浏阳市高坪镇的贫困家庭,为他们送去学习用品和慰问金,实现孩子们的小愿望。 

在张水生的带领下,泰阳法律服务所每年还固定举行“访贫问苦”活动——获取贫困人员信息后,他们会集体来到贫困户家中,为他们送上生活必需品和慰问金。 

当然,每年定期举办的公益普法讲座也从未间歇。“每个月我们都会派人到公共法律服务中心值班,免费给来访群众讲解法律法规和草拟法律文书。”张水生说,他们还会定期来到学校、企业、乡镇举行公益法治宣传和法治培训。 

如今,让张水生感触最深的是,经过多年的普法宣传,老百姓的法治意识有了明显提升,“以前我们下基层,别人都问‘法律服务所是干什么的’?现在可不一样,只要我们下乡,村民都会主动‘求法’。”张水生说。 

据统计,浏阳市泰阳法律服务所自2013年成立至今,共代理行政诉讼100余件,提供法律援助46件,代理其他案件400多件,为32家局、乡镇、村居委会和企事业单位担任法律顾问。

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