今日女报/凤网记者 唐天喜
“老年教育需求快速增长 ,‘一座难求’的现象依然普遍存在。”1月16日,湖南省人大代表,湖南开放大学党委委员、副校长钟斌表示,近年来,老年教育需求呈现出快速增长的趋势,她建议加大老年学校建设力度,促进老年教育资源供给与需求进一步匹配。
近年来,省委省政府高度重视老年教育工作,2019年,由省教育厅牵头9个部门制定出台《湖南省老年教育发展规划(2019-2022)》;2024年,建设100所“爱晚”老年学校纳入省政府十大重点民生实事项目,项目实施1年,建成114所示范性老年学校,为33万多名老年人提供教育服务。2024年底,省人大社会委《关于2024年全省重点民生实事项目实施情况的调研报告》中提到:“爱晚”老年学校的老年人对党和政府的感激之情溢于言表。
相比取得的成绩,我省老年教育需求旺盛与老年学校数量不够,质量不高的矛盾依然凸显。截至2020年底,我省老年人口1321万多,占总人口的19.88%,高于全国平均水平。有调查显示,全省老年学校入学人数仅占老年人口的2.7%左右,低于全国5%的平均水平。
随着1962-1975年婴儿潮出生的人群在未来15年内陆续退休,他们对文化生活的需求将进一步增加,导致老年教育需求的井喷。与此同时,老年教育的受众群体范围在不断扩大,老年教育需求也呈现出多样化的特征,除了娱乐休闲类课程之外,生活技能类和健康保健类课程需求持续上升,信息技术类、家庭生活类和公民素养类课程的需求也持续增长。
与旺盛的需求相比,目前,我省老年教育机构存在总量严重不足、学位供给有限、办学经费不足、社会力量参与动力不足等问题。还有一些非法机构通过发布虚假招生简章或者广告,侵犯老年人的合法权益。
因此,钟斌建议,由教育厅牵头制定新一轮湖南省老年教育发展规划,推动建成覆盖城乡的老年学校教学服务体系;加大政府投入,将老年教育纳入各级财政支出预算范围,建立老年学校专项办学经费定额保障机制,同时将老年学校生均经费纳入单位部门预算,并保持逐年增长态势;加强规范监管,建议由省教育厅牵头制定《湖南省老年教育服务机构设置标准》并负责组织实施,各级政府要将老年教育的督导与监测列为政府履行教育职责督导评估的重要考核指标,建立老年教育年度质量报告制度,每年向社会公布。建立和完善老年教育统计制度,建立常态化、系统化、科学化的数据采集分析系统和监测数据库。
编辑:陈雪炎
二审:唐天喜
三审:邓魏