“生长麦子的沃土照样孕育罂粟”，这样的道理同样适用于网络。网络为信息流动提供了广阔天地，也给信息安全带来了隐患。
信息流动应该以安全为前提，一旦失去安全的护翼，信息流动就会陷入无序和混乱。一些网络运营商为追逐私利，形成倒卖公民个人信息的黑色利益链；一些网络软件自带“黑客”功能，像特洛伊木马一样悄无声息侵犯公民隐私；虚假电子商务、网络敲诈等网上违法犯罪行为花样翻新，让广大网民防不胜防。
可见，没有安全，“自由”也就无从谈起。非法有害信息的泛滥，势必伤害公民的合法权益、破坏网络的公序良俗、损害社会的公共利益。为了充分释放信息流动的红利，就必须消除信息安全的隐患，这已成为社会各界的基本共识，信息安全立法的呼吁之声也日益强烈。
在这样的背景下，全国人大常委会通过关于加强网络信息保护的决定，对网络违法犯罪行为形成法律威慑，为维护网络秩序提供法律依据。这才是对信息自由流动真正的保护。