创新“三不可少”调解法,“黄毛丫头”成办案能手

2021-10-28 阅读数 13210

编者按:

百年恰是风华正茂。2021年是中国共产党成立100周年,在党旗引领下,无数女共产党员砥砺奋进,建功立业。在湖南这片有着光荣革命传统的热土上,湖湘女儿更是以“胸怀天下,敢为人先”的铿锵精神,奏响了一曲曲进取之歌、奉献之歌,涌现了一大批巾帼先锋党员。

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今日女报/凤网记者 欧阳婷

“我是在工作的过程中发现,我越来越喜欢法官这一职业。”近日,钟玲接受今日女报/凤网记者的采访时坦言,从2009年开始担任助理审判员起,她便思考如何更好地在自己的工作岗位上实现人生价值。

钟玲是岳阳市湘阴县人民法院第五支部书记、新泉法庭庭长。自担任基层法庭庭长以来,因为始终认为“坐堂办案不是基层法官应有的样子”,于是她深入群众,尊重乡风民俗,执法普法相结合,让司法更有温度。

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办案法宝:“三不可少”调解法

初见钟玲,她正坐在审判席上,审判着一起民间债务纠纷案件。即使身材娇小,但穿着法袍,坐在国徽下的她办案娴熟、干练,面对着当事人之间的矛盾,不和稀泥,不放过一丝证据。

钟玲出生于1981年,毕业后进入湘阴县人民法院,成为了一名书记员。经过不断学习,她通过司法考试,2009年,先后成为了湘阴县人民法院民三庭、民一庭的助理审判员。经过几年锻炼,2011年,钟玲正式成为法官,开始独立进行案件的审判。

“刚开始独立审判案件时,还有当事人称呼我为‘黄毛丫头’,认为我办不好案件。”钟玲记得,自己独立审判的第一起案件是一件离婚案,当她去见当事人时,由于太年轻,对方甚至怀疑她能不能够处理好自己的事情。为了能够顺利地审理案件,钟玲提前做了很多准备工作,不仅反复查阅当事人双方提供的资料,还向多位前辈咨询。

等坐到审判席上,“很紧张”的钟玲“故作镇定”,庭审有序进行,且该案在钟玲的当庭调解下,双方当事人和平分手。看到钟玲的表现后,主管领导一连交给她好几起离婚案件办理。

随着办理的案件越来越多,钟玲摸索出了“三不可少”调解法:一是庭前、诉中、判后,三步调解不可少;二是司法、交警、村组,联动协调不可少;三是下村、握手、微笑,态度调解不可少。靠着这套调解法,钟玲经手案件的满意率越来越高,当事人提出上诉的情况越来越少。

今年上半年,钟玲就联动司法所办理了一起涉及到智障老人的离婚案件。

3月,58岁的杨某(化名)向新泉法庭提出离婚诉讼。本以为是一起普通的离婚案件,但钟玲在一番了解后,发现男方罗某(化名)早年因病导致精神受损,神志不清,生活不能自理。而杨某早在2014年就带着两个成年的孩子外出打工,一直没有回来,罗某则由自己70多岁的哥哥照顾。到罗某家里走访调查的钟玲发现,如今的罗某只会发出“嗬!嗬!”的声音,已经无法表达自己的想法。而女方找到她又哭又闹,坚持要离婚。作为罗某监护人的哥哥表示,离婚可以,但是要把罗某的晚年安顿好,否则坚决不离。

考虑到杨某与罗某确已分居多年的事实,又考虑到罗某确需人赡养和照顾的实际情况,钟玲迅速联系罗某和杨某的两个孩子,通过微信多次耐心向他们解释相关法律。经过多次深入交流后,对方终于明白赡养丧失劳动能力的父亲是他们的法定义务。他们回到村里看望了父亲,并就父亲的赡养问题与罗某的哥哥达成了一致意见,“每个人每个月支付罗某300元生活费”。

解决好罗某的赡养问题后,钟玲又和司法所联系,派出调解委员会的调解员带公章到罗某所在村,约好杨某母子3人一起协商。最终,杨某顺利和罗某签订了离婚调解协议,钟玲也得到了罗某哥哥很高的评价。


程序创新:让群众少跑腿、不跑腿

从2016年起,钟玲担任湘阴县人民法院新泉法庭庭长,在基层办案,钟玲认为,不仅要深入群众,尊重乡风民俗,执法普法相结合,让司法更有温度;同时,由于基层大多都是民事案件,在审判的过程中,还要为当事人着想,讲法也要讲情。

为了实现“让群众少跑腿、不跑腿”这一目标,钟玲创新了工作方法,在审判案件中,对于可以调解的案件,能够当场执行的竭力促成当场履行,同时为其一次性办理好诉讼费退费手续,一次庭审,服务到底。而对于需要判决的案子,预判能够履行的,她都会通过电话、微信等方式催促当事人履行到位,申请人都不需要跑来法院申请执行,这既便利了当事人,又缓解了执行压力。

除了在程序上便利群众,在办案的过程中,钟玲也尽所能地为当事人着想。2019年,钟玲遇到了一起交通事故纠纷案件。30岁的孙某(化名)用摩托车载着自己的两个孩子被一辆车撞到,导致了不同程度的受伤,为此,孙某自行进行了伤情鉴定,并向法庭起诉了保险公司和肇事方。

在案件调查过程中,孙某一直不愿意露面,而是由自己申请的法律援助律师全权代理。但保险公司并不认同她所做的伤情鉴定,为此,钟玲几经波折,联系到了孙某的父亲,并决定到孙某的家里查看究竟。

“一见到孙某父亲,他就对我们说,没脸见我们。”就在钟玲疑惑的时候,她看到了孙某家的房子,“几间泥砖房,窗户是用纸糊的,厕所也是最原始的旱厕,家里只有孙某和两个孩子”。钟玲了解到,几年前,孙某前夫意外逝世后,孙某带着大儿子再嫁给了现在的丈夫,又生下了小儿子。为了生活,年近六旬的丈夫外出打工,留孙某带着两个孩子在家里。

为此,在案件调解过程中,钟玲说服了保险公司和肇事方,为孙某争取到了最大的赔偿额度。而在案件判决后,钟玲又赶紧联系了镇上的扶贫工作人员,报告了孙某的情况。“后来我们回访发现,孙某一家的条件改善了很多”。


党建引领:办案能手成支部带头人

凭借着扎实的法律功底和灵活的审判技巧,近三年来,钟玲所在法庭的审判绩效年年都是全院第一名。由于调解率高,发改率低,没有一个案件被投诉,无一当事人举报。2020年,她所在法庭案件发改率和重再审率为零,取得了法律效果和社会效果的双赢。

钟玲公正高效的工作效率和务实担当的工作作风,获得了组织的认可,从2017年到2020年,她的审判绩效一直居全院员额法官的前三名,连续五年被评为员额法官绩效优岗。2012年被评为岳阳市法院系统办案能手,2019年被评为湖南省法院系统办案能手。

2019年,湘阴县人民法院将新泉、城西、白马寺三个基层法庭资源整合,集中办公,成立河西中心法庭,并成立中心法庭党支部,三个法庭审判业务独立,行政事务集中统一,以党建引领队伍建设,钟玲担任党支部书记兼法庭负责人。作为党支部的带头人,钟玲始终把支部的思想政治建设作为头等大事,把中心法庭的工作人员凝聚起来,成为一面旗帜。

党支部成立后,钟玲贯彻执行“三会一课”制度,每季度的支部大会均邀请流动党员、入党积极分子参加,建立和完善中心法庭规范化管理,不定期相互谈心谈话,让各项决策制度化公开化透明化。

即使工作再繁忙,钟玲也会规划出时间,组织党支部成员进行“十八洞村参观学习”“守护一江碧水”“传承优良学风、乡风、家风”“拒绝舌尖上的浪费”等支部活动,提高党支部组织生活的感染力和吸引力,让全体党支部成员牢记初心和使命,不断激发干事创业活力的同时,也崇尚勤俭节约。

2020年新冠肺炎疫情发生,为了保障到法庭办事的群众和工作人员的生命安全和身体健康,钟玲从立案、行政、安保、环境卫生等各个方面都制定了细致入微的方案,采取线上和线下并行的审判方式。中心法庭自成立以来,共开庭审理各类案件近2400件,平均每天接待当事人近40人,从未发生过安保事故,而从疫情发生至今,中心法庭没有因为疫情耽误一例案件的审判。

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编辑:俏俏

审核:吴雯倩

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