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湖南6村民向政府要“信息公开”

2008-06-16 14:31:30 出处:女性在线/今日女报 0人参与
女性在线/今日女报讯(通讯员苏国礼李杨)记者今天了解到,虽然湖南省茶陵县法院目前仍未决定是否受理该县张建秋等6村民对县财政局提起的行政诉讼,但茶陵县平水镇政府的工作组已进入毛坪村,对该村村务问题进行……

  女性在线/今日女报讯(通讯员 苏国礼 李杨)记者今天了解到,虽然湖南省茶陵县法院目前仍未决定是否受理该县张建秋等6村民对县财政局提起的行政诉讼,但茶陵县平水镇政府的工作组已进入毛坪村,对该村村务问题进行调查。

  湖南省茶陵县平水镇毛坪村6村民以县财政局“信息不公开”为由,于本月10日向茶陵县人民法院寄送行政诉讼状,要求法院责令茶陵县财政局向原告公开其申请公开的相关政府信息。据悉,农村村民状告政府部门“信息不公开”在全国尚属首例,法律界人士认为,村民打起了“政府信息不公开”官司,说明政府信息公开条例正成为农村推行村务公开的有力推手。

贫困村“拨款开支”名目繁多

  “一盒价格125元的‘人参乌龙茶’、900多元的茶油、100多元的猪肉、几十元的蜂蜜……”标有这些详细数目的“送礼”开支最近被茶陵县平水镇毛坪村村民发现了,而这些开支的名义都被村干部做账时标以“争取项目、拨款”的开支。

  “要不是亲眼看到这些村委会的账本,我们也不知道这些所谓‘争取上级拨款’的送礼开支项目会如此名目繁多。”平水镇毛坪村村民张建秋说。

  据记者了解,毛坪村是平水镇一个只有600多人的贫困村,为了扶持该村发展,有关部门曾对该村有过一些经济援助,但每年拨付给该村的救灾、扶贫、优抚等各项款物到底有多少,村干部没有向村民公布,有时对此还遮遮掩掩,村民们对此意见很大。

  今年3月,当地村民无意中发现了村委会的几个账本,里面充斥着大量用途为“到县里争取项目开支”、“为拨款给财政局、民政局送礼”的白纸发票,而且一些白纸发票的经手人、开票人、签字报销人都是毛坪村村支部书记戴明文。

  “我们村民对这些开支花费毫不知情,虽然有的开支只有几十元,但累计起来的数目对一个贫困村来说肯定不小。”村民陈文芳说。

  “既然村干部这样如此频繁地动用公款去申请拨款和争取项目,村里到底获取了多少拨款又争取到了什么项目呢?”村民们想弄个明白。

申请信息公开遭拒起诉财政局

  今年5月1日,《中华人民共和国政府信息公开条例》施行后,村民们通过学习认为,按照规定,有关部门给该村每年拨付各类款物的数量属于政府信息,平水镇政府和县财政局按规定应该可以向他们公布。6月2日上午,张建秋、陈头生等6村民来到平水镇政府,递交了《政府信息公开申请书》,因为镇政府负责人不在,村民们没有当场得到答复。6月2日下午,6村民又来到茶陵县财政局,并郑重地向茶陵县财政局有关负责人递交了《政府信息公开申请书》,请求财政局依法公开“2001年至今茶陵县政府、民政局、财政局、交通局、扶贫办等相关政府部门通过县财政局专门资金账户,向平水镇毛坪村每年下拨的抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物具体数额的政府信息”,县财政局有关负责人说:“财政局没有这些信息!”并拒收村民递交的《政府信息公开申请书》。可在财政局办公室,张建秋听到了另外一种说法,办公室工作人员说:“必须要持镇政府开具的介绍信或有县级领导的签字才能查询数据。”

  “为了弄清这些款物的数额,真正将村务公开落到实处,我们决定通过司法途径来解决此事。”张建秋说。

  6月3日,张建秋等6村民以茶陵县财政局“信息不公开”为由向茶陵县人民法院提起行政诉讼,要求法院责令茶陵县财政局向原告公开其申请公开的相关政府信息,法院还未决定是否受理此案,茶陵县平水镇政府目前已成立工作组对毛坪村村务问题进行调查。

条例正成为农村村务公开的有力推手

  据记者了解,一年前,村民张建秋、张军文等曾经来到茶陵县财政局、民政局、交通局、扶贫办等相关部门,要求查询给该村拨付的款物数量,工作人员均以“查询此类数据必须持镇政府开具的介绍信或有县级领导的签字”为由拒绝提供。

  “政府信息公开条例第12条明文规定‘抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况’等属于政府信息,有了国家的法律撑腰,我们通过正规的途径申请来获取有关本村真实‘政府信息’的底气更足了!”张建秋接受记者采访时说。

  政府信息公开条例将会成为农村村务公开的有力推手,法律界人士认为,农村财务、低保等有关涉及“钱”的工作一直是广大群众密切关注的焦点问题,个别村诱发上访等不稳定问题,大都是因此引发而致。政府信息公开条例施行后,将“抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况”列为法定公开事项,这将对农村推行村务公开起到巨大的推动作用。

  湖南某律师事务所律师曾技芝认为,政务信息是一种特殊的公共产品,政务信息公开是政府向公众提供的一项基本公共服务。信息是决策的基础。施政越透明,公众越理解,接受度越高。有关部门只有采取强有力的措施认真落实村务公开的各项规定,督促各村按季度进行村务信息公开(包括财务、低保、计划生育、建房审批等),接受广大群众的监督,才能极大地减少由此而引发的上访问题。
 

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标签: 信息公开 官司 涉农 
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