对标大湾区,建设新标杆!郴州加速先行先试家政服务业提质扩容“领跑”湖南

2021-10-19 阅读数 11779

今日女报/凤网讯(记者尹盛鹏)作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,粤港澳大湾区在国家发展大局中具有重要战略地位。湖南作为粤港澳大湾区最紧密的“邻居”之一,也迎来了大好的发展机遇。作为湖南的“南大门”,郴州地处粤港澳大湾区规划的轴线上,是湖南对接粤港澳大湾区的桥头堡,地理及交通优势明显,目前,郴州正通过全力打造“一极六区”对标落实省委“三高四新”战略,与此同时,由于郴州历年来与广东产业合作基础良好,具备大规模承接产业转移的空间与基本条件。

为及时把握粤港澳大湾区现代服务业发展机遇,学习广东深化家政服务业提质扩容“领跑者”行动的先进经验,借鉴其“家政服务诚信体系建设”和“家政服务诚信上岗卡”等先进经验与成功做法,积极推进郴州家政诚信体系建设与家政劳务输出工作。

2021年10月15日-16日,郴州市商务局与郴州市家协组织部分优秀企业前往广州、深圳考察学习,希望通过携手南粤家政同行,先行先试,打造家政行业发展新模式与新业态,深化“领跑者”行动内涵,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,履行郴州使命、展现郴州担当。

湖南省商务厅服贸处、湖南省家协、今日女报/凤网e家派员参加了此次活动。

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政府支持、多联勤管,提升协会工作抓手能力与服务边界

2019年9月,在广东省委、省政府支持下,广东省人力资源和社会保障厅印发了《广东省实施“南粤家政”工程促进就业工作方案的通知》,并联合省直相关部门印发了母婴、居家、养老、医护四个具体培训项目方案。“南粤家政”工程的实施,有利于做大做强广东省家政服务业,提升服务质量和水平,有利于激发释放家政服务业在促就业、扩内需、惠民生等方面的作用,有利于助推粤港澳大湾区建设和乡村振兴。

15日中午,代表团一到广州便前往广东省家协考察学习,并举行座谈会。会上,陈挺会长向大家介绍了“南粤家政”开展情况,分享了广东省“居家上门服务证”所取得的成效以及协会工作心得。“居家上门服务证”项目组主任陈俊荣详细介绍了家政公共平台运营、服务证申报等项目运作情况。

多年来,家政服务行业野蛮生长,内伤累累,缺乏信任与职业规范,有市场却“难作为”。为此,“南粤家政”工程以信用体系、标准体系、产业体系和保障体系为建设为重点,依托广东省家政服务公共平台,全面推动家政服务业提质扩容,其中,推行“居家上门服务证”是“南粤家政”工程和行业提质扩容的重要抓手,更是建立家政服务业信用体系的快捷途径。“居家上门服务证”主要包括三项内容:人证合一,体检报告,岗前培训;用户可通过广东省家政服务公共平台等相关途径,追溯家政从业人员的真实身份、服务机构资质和服务类别等行为,目前,已有1792企业、219075名服务员入驻平台。

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陈挺说,多年来,广东省家协针对行业现状,主动围绕政府中心工作,抓住行业的“牛鼻子”做足文章,一是通过订标准、立规矩,全面打造行业标准体系。参与“南粤家政”7项省级地方行业标准制定工作,逐步补齐了家政领域标准空白;二是编课程、强培训,围绕母婴、居家、养老等培训项目编写培训教材16本,打造市场导向、多元培养的培训体系;三是建题库、办认证,协会邀请了多名行业权威专家开展题库建设工作,牵头组建“南粤家政”4个专业的人才培养与评价专业委员会,组织开展第三方职业技能等级认定工作;四是创联盟、交朋友,积极与其他业态协会合作;五是多平台、勤监管,主动与平安、阿里等大平台合作,使用优质互联网资源,解决信用背书等问题,通过将广东省315消协家政方面工作落户协会,积极开展家政消费维权,促进经营监管。

“做大盘,下活棋”,由于工作扎实有效,广东省家协不断获得了广东省商务厅、人社厅、民政厅、广东省妇联等有关部门的大力支持和帮助下,成为政府家政工作中不可或缺的一环。

湖南省商务厅服贸处二级调研员潘繁荣在听取介绍后,对广东省家协创新工作方式、提升服务能力的经验给予充分肯定,“当我们还在原有轨道上加油提速时,广东同行们却已经开始铺设新的轨道,谋划新的蓝图,我们在学习广东超前的工作理念与做法的同时,也要思考湖南的优势在哪里?该如何做好?要像广东一样跳出条条框框创新,走出自己的路”。

郴州市商务局党组成员、副局长何广恕表示,通过此次考察,了解到了广东有关政府部门采取哪些手段提升行业发展,今后,将根据郴州实际,借鉴成功的做法推动郴州家政服务业提质扩容“领跑者”行动。

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产学研销、四轮齐驱,提升家政行业的创新发展与拓展融合

近年来,广东省大力推行“南粤家政+社区服务”,采用“政府引导、市场运作”的模式,以街镇为单位,引入专业化的家政企业合力建设家政基层服务站,统筹整合家政、养老、医疗、就业培训等资源融入社区服务。

广东省计划到2022年,在全省建设1000个家政基层服务站,最终实现成熟社区站点全覆盖,切实把对一老一小的关爱服务延伸至家门口。目前,广州已率先建成并投入使用的基层服务站共有176家,覆盖全市所有镇街,住在附近的居民可以到站享受服务,也可以通过手机下单,由持有“安心服务证”的专业家政服务人员上门开展家政服务,累计已有25万人次通过“南粤家政”工程享受到养老、居家、母婴、医护等服务。

15日下午,代表团一行考察了东漖街“家政+养老”融合发展服务中心,该中心由广州市谷丰健康产业投资有限公司投资建设,面积达2200平方米,以智慧家政为核心,具备智慧居家服务中心、家政服务站、标准化建设中心、居家养老示范中心、就业服务中心、居家建床服务中心、居家安全微改造中心、康复辅具中心、家政服务培训指导中心、职业技能鉴定中心十项功能,极大提升了家政、养老服务质量,缓解了周边的就业困难人群的就业压力。

 

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广州谷丰健康产业投资有限公司成立于2015年2月,注册资金1.5亿元;谷丰健康立足于大健康产业,积极投身于家庭服务、养老、医疗、教育、产品等健康领域,先后投资家庭服务与养老产业企业18家。积极探索“家政+养老”的服务新模式,重点建设以家庭为中心的“康养产业综合服务运营商”,通过自主研发的“谷丰家”智慧家庭康养平台,结合网点建设,线上线下联动,为用户提供标准化的家政、养老照护、家庭人才培养输出等服务。

谷丰健康布局全国,在粤港澳大湾区建有285个社区综合服务点(10个社区居养平台、11个幸福院、7个护理站、11个医疗机构和多个自营店及星光老年之家),1间社区嵌入式多功能养老机构和1间专业养老机构,已开放养老床位771张;同时还建有2所职业培训学校和1间网络培训学院、1间国家级职业鉴定所;打造大湾区“家政+养老产、学、研”基地。除此以外,公司还在京冀鲁地区和长三角地区建设社区居家养老服务点、社区嵌入式多功能养老机构、护理站和职业培训学校。

谷丰健康副总裁钟仕雄带领大家参观了中心并介绍了公司运营理念与实操案例,并就大家关心的如何高层次影响政府家政工作决策,如何通过服务站促进家政业态融合、服务能力与从业人员要求、技能培训与认证、服务器械生产、服务项目与收费等热点问题进行了解答。

 

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座谈中,郴州市商务局有关领导多次向钟仕雄发出邀约,一是希望其参与郴州家政行业3-5年行动规划工作,二是希望能协助郴州开展“家政+养老产、学、研”工作,逐步建立起以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的家政行业创新体系。

互联互通、四轮齐驱,提高家政服务的专业化能力与水平

广东正在以标准建设为引领,加快建立健全多元化的技能评价体系,大力推行职业技能等级制度,制订家政从业人员职业标准、各类行业标准、服务操作规范。培育具有地方特色的服务品牌,引导“家政服务+互联网”发展,促进家政服务业与养老、育幼等服务业融合,推动家政服务业规模化、产业化发展。

16日上午,代表团一行前往深圳家家母婴集团;作为母婴护理行业的前沿品牌,十多年来,家家母婴从一家母婴会所发展成拥有“互联网平台+线下门店+培训学校”的全生态互联网产业集团,目前,集团已经进入郴州发展。

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公司董事长戴子雄向大家介绍了公司的发展现状,展示了互联网工作平台。他说,在生活节奏越来越快的大互联网时代,并不是所有的产后妈妈都有时间有条件到月子中心坐月子,但是她们同样迫切的希望得到健康科学的月子服务。因此,集团引入家政电商、互联网+等新业态,以互联网为纽带,结合滴滴打车的模式,将月嫂育婴师和孕产妇双方对接融合,以月嫂为切入口,延伸到育婴师、催乳师、小儿推拿、产后修复、早教、幼托等母婴服务,形成一个母婴服务O2O生态平台,让有需求的产后妈妈,无需出门,一部手机就能够找到心仪的月嫂。

为了解决母婴服务行业普遍存在的痛点,集团先后打造了母婴护理产业联盟、智能工作系统。为月子会所赋能,解决月子会所人手分配问题,协同合作问题,通过线上拓客,高效引流与推广,降低月子会所运营成本。

同时,公司将历年来服务过数万位月子客户的完整经验,总结成高端服务标准,用系统的专业培训课程与职业训练模块,打造月嫂、催乳师、育婴师、小儿推拿师专业化体系。

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现场,家家母婴向郴州同行送出一份大礼,展示了2022年湖南工作计划:在郴州建立运营中心,开通郴州网络平台端口并积极开展产业合作;并从解决就业、免费培训技能提升、人均创收、企业营收、企业缴税、有机农产品销售(月嫂带货)等方面设置了年度工作目标。

在两天的考察学习中,大家被广东家政行业运用互联网平台以及大数据、人工智能等“智慧”手段,以“绣花”般的功夫推进服务精细化管理方面的先进做法深深折服,在信息化能力建设以外,培训也引起了大家的“深度关注”,每到一处,除了业务交流之外还提出要购买教材。“广东在家政方面人手紧缺,我们希望参照这边的培训标准培养一些服务人员,以便在上岗的时候更顺畅,形成湘粤两地的良性互动。”

何广恕认为,要把行业培训标准建立起来,切实提升劳务人员的服务能力与水平,提升六稳六保工作质量。

最后,代表团一行还与在公司的湘籍务工代表进行了座谈,来自郴州、永州、岳阳的6位服务人员代表结合自身从业经历与上岗工作的体会,从如何更好开展技能培训、做好上岗服务支撑、职业提升与薪酬、搭建与家乡劳务人员联系桥梁等方面发表了意见建议。

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湘粤联动、深化合作,借力增势推动湖南家政行业南向精进

郴州入围湖南自贸区的三大片区之一,并被赋予对接粤港澳大湾区建设,打造内陆地区承接产业转移和加工贸易转型升级重要平台以及湘粤港澳合作示范区的使命。这不仅要求郴州家政行业加快提升发展的能级和“吨位”,通过先行先试,当好全省家庭服务行业在粤港澳大湾区发展的“先头军”,打造郴州经济新的增长极,更希望能引人粤港澳大湾区先进的工作经验、工作项目、服务业态及服务产品,更好地辐射带动全省行业发展。

2021年10月22日,郴州家政行业将在郴州商务部门的大力支持下,在全省率先打造“家政节”,先行先试,主动对接粤港澳大湾区家庭服务业,全力践行“领跑者”工作初心。

此次赴广州深圳考察学习,代表团一个很重要的任务就是邀请业界大佬参加“家政节”,为行业传经送宝;寻找优质合作伙伴,建立粤港澳大湾区工作阵地。 

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15日,郴州市家协与广东省家协签订了《粤湘家政服务人才就业合作框架协议》。

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16日,郴州市家协举行了“郴州市家庭服务行业协会驻粤港澳大湾区深圳办事处”、“深圳家家月嫂集团湖南郴州市家政服务就业基地”揭牌仪式。

与此同时,湖南省商务厅、郴州市商务局领导向谷丰健康发出邀约,希望进入郴州“开疆拓土”;向家家母婴表达祝福,希望郴州中心运营能“硕果累累”。

郴州市商务局党组服贸科科长欧阳兆武表示,希望通过不断与粤港澳大湾区家政行业的业界大佬、“最强大脑”接触,邀请他们前往郴州,为当地家政行业提供“产、学、研、销”集成解决方案、智能平台、服务管理系统软件、智能终端硬件、云数据等提升服务,提高整个行业工作能力。

 

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今后,郴州将继续积极支持本土家政服务业健康有序发展,一是探索制定行业3-5年行动规划,从高处影响市委市政府家政工作决策,通过“产、学、研”融合,打造郴州“大家政”;二是在行业推行标准化、规范化管理,通过引入有公信力的家政互联网工作平台,聚合郴州优质家政企业,打造“持证上门服务体系”,将服务人员纳入政府视线;三是要“苦练内功”、转变观念,形成对行业新的认识,通过引进先进的经营模式,提升企业活力;四是探索培训考核定级标准,提升培训质量,积极打造郴州劳务输出品牌,加强与粤港澳大湾区政府部门及社会团体、职业中介机构的联系和对接,进一步发掘粤港澳大湾区居家服务业劳务输出契机。

同时,通过从粤港澳大湾区引进家政项目以及服务设备与器械制造,打造家政产业园,争取孵化出一批掌握产业创新能力的技术型家政企业,在推动家政行业发展的同时,促进本地制造业发展,做大经济总量。

郴州市家协会长郭春红说,“这次考察,看到的听到的好东西太多了,接下来就是要将这些东西本地化,在现实中应用起来。”

湖南省家协秘书长杨飞、今日女报/凤网e家副总监尹盛鹏、郴州市家协副会长黄章保、罗四娥、杨丽明、郭素珊、雷桃君、何军等参加了本次活动。

编辑:郭轶琳

审核:吴雯倩

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