纪惠容（资料图）
中新网10月14日电，据台湾《联合报》报道，台湾励馨基金会执行长纪惠容批评，台当局未针对性产业订定管理专章，也没说清楚究竟是想限缩性产业，还是希望性产业更繁荣？“内政部”有逃避职责及变相鼓励性产业之嫌。
据报道，由励馨、妇女救媛等近十个基金会合组的“反性剥削联盟”，一贯主张当局应限缩性产业及“罚嫖不罚娼”。
纪惠容表示，性产业带来的治安、性病等社会成本非常高，应将处罚嫖客的罚金视同“民众健康捐”，用于帮助弱势妇女的福利及就业机会。
纪惠容强调，一些性开放地区如瑞典也采“罚嫖不罚娼”，以“红灯区”闻名的荷兰阿姆斯特丹不但在检讨废除“红灯区”，也检讨性交易除罚化是否合宜。
纪惠容批评，“内政部”座谈会看不到管理办法及专章，似乎摆明了“当局不想管”，恐怕会变相鼓励性产业。
此外，纪惠容也担心，当局允许“小型个人工作室”经营性产业，恐怕会让剥削者有机可乘，并让色情业在街头乱窜，造成更复杂的社会问题。
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台达成性交易除罚化共识 性工作者可一楼一凤经营
据台湾《联合报》报道，台当局内政部门13日举行座谈，达成“性交易除罚化”等多项共识，排除“红灯户专区”的经营模式；多数与会者认为，性工作者可采“一楼一凤”个体户或三至五人小型个人工作室的经营模式。内政部门将依此共识规划，并送行政机构相关小组定夺。
台“内政部长”江宜桦昨天亲自邀集社会、法律学者等各方代表，就性交易除罪化与除罚化，进行最后一场综合座谈，会中理出五大议题。性交易除罚化虽然是可行方向，但不宜产业化或商品化，与会者排除大规模、公司的经营型态，避免人口贩运与性剥削。
与会的学者专家虽对经营模式有共识，但经营地点仍有例外禁止的规定，例如文教、宗教寺庙一定距离内，不宜有性工作者，否则将取缔。
未来将由地方政府依自治法规明定，“中央”不会订定营业地点，江宜桦认为，营业地点若有规范，性工作者可不罚，民众也较放心。
过去一再被提起的“红灯户专区”，与会者并不赞成，多数意见认“专区”方式，性工作者易被污名化，外界眼光也会认为“一定没干好事”。
对性工作者是否须商业登记的议题，昨天尚无共识，有人认为个人性工作者营业额不会太高，不必列在课税范围，但也有人认为应该商业登记，否则没有劳保、性病防治及健保等保障。
管理规范是否以专法或列专章规范，也没有共识，官员指出，一旦以专法规范，就涉及谁是主管机关的问题，有人认为是“劳委会”，有人认为是“经济部”，也有人主张“警政署”及“卫福部”，这点还需求取共识。
江宜桦说，有关性交易除罪化问题，因“法务部”未出席，涉及“刑法”通奸罪等问题，将与皮条客规范、第三者要不要处罚等问题，再讨论及思考，“内政部”考虑再办一次民调。