连续两年入选湖南省妇联维权创新项目!看浏阳妇联如何从源头治家暴……

2021-04-02 阅读数 33932

“要从源头上消除家庭暴力,就不能对施暴人视而不见。”谈及反家庭暴力工作,长沙浏阳市妇联权益部部长吴玉华向今日女报/凤网记者表达自己的观点。

3月4日,在湖南省妇联举行的2021年“巾帼暖人心”维权创新项目评审会上,浏阳市妇联秉承上述理念申报的“关爱家庭·构建和谐”施暴人综合干预与教育矫治项目,继第一期入选2020年度湖南省妇联“巾帼暖人心”维权创新项目后,其第二期再次入选。“关注施暴人”成为与会专家和基层妇联工作者的共识。

那么,一年来,这个施暴人综合干预与教育矫治项目取得了什么效果呢?3月29日,今日女报/凤网记者前往浏阳一探究竟。

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不仅关心被家暴者,而且帮施暴者解开心结

三月的春天,阳光明媚,万紫千红。浏阳市澄潭江镇渠城村60岁的女子谭函(化名)心情也非常好。家庭关系变得和睦后,她开朗了很多。“以前出去都自卑,这么大年纪了,还被人指指点点。”谭函这样告诉村妇联主席黎雪枚。

被人指指点点的事,是指谭函的丈夫江澄(化名)曾经怀疑她出轨,并动手打了她。

那是去年夏季的一天,谭函到镇妇联反映自己被家暴了。黎雪枚和时任村主任、现村党支部副书记黄名富一起去镇里见了谭函,并接她回村部了解情况。“当时她身上有很明显的伤痕,手、胳膊上好几处都青了。”黎雪枚回忆。

事情的经过是,当天,江澄看见妻子与村民郑蓝(化名)说话,便心生怀疑,打了谭函。

了解情况后,镇妇联主席聂轩、镇司法所所长曾智,和黎雪枚、黄名富,以及村辅警一起上门去调解。黎雪枚等人过去后,先没有指责江澄,而是询问两人发生矛盾的原委。

江澄反映说,妻子和女儿在家门口扯韭菜,郑蓝路过与其妻子有说有笑的,“她平时跟我却没话说”,所以发生了冲突。黎雪枚一行分别向谭函的儿媳妇、女儿多方了解情况,她们都认为谭函没有那方面问题,是江澄多想了。为了解开江澄的心结,黄名富单独将江澄拉着走到另一个地方,进行私下交流。最终,江澄承认了错误,说自己不应该动手。

针对案件中提到的郑蓝,镇司法所所长曾智与郑蓝进行了单独交流,并提醒他,因为他已经造成了别人家的误解和矛盾,以后尽可能少与谭函呆在一起说笑,注意避嫌。

在郑蓝表示非必要不与谭函一起玩后,江澄也终于相信了妻子。

“我们电话回访过她儿媳,说公公婆婆现在关系很好。”黎雪枚告诉记者。

“以前的反家庭暴力案例调解,我们更多的是劝告施暴人不要打妻子,对于造成当事人婚姻关系紧张的原因没有深层次地了解,现在通过实施‘关注施暴人’项目,我们会给施暴者说话的机会,会细心倾听他们的声音。这样一来,很多来自婚姻中的误解也就不会积压成夫妻之间的怨恨。心结的打开不但有利于家庭暴力问题的解决,而且可以更好地促进他们的家庭和谐。”吴玉华说。

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参加反家暴培训的基层工作人员在分组讨论。

创新矫治方式,化被动为主动

同样在渠城村,50岁的女子谭莲(化名)没想到,她带外孙在邻居家玩后会被丈夫江留(化名)一顿猛打。

谭莲与丈夫结婚已20多年,生有3个小孩。多年来,丈夫脾气不好,动不动就打她。在孩子还小的时候,虽然被打得身上青一块紫一块的情况时有发生,但谭莲为了孩子一直忍着。近两年来,她被丈夫打的频率更高,每次打后的伤,她都用手机拍了相片留存。

2020年8月9日晚上,谭莲带外孙在邻居家玩,回家后,与丈夫发生口角。江留用拳头捶打她的头部,并用脚踢她,造成她头部、身体多部位受伤。在婆婆的阻止下,丈夫才停止对她施暴。谭莲不想再忍,当即到澄潭江派出所报警。

澄潭江派出所按施暴者综合干预模式进行了处理。按首问责任制,警察立即出警,第一时间对当事人进行了传唤,并按亲密关系施暴者危险性评估测试表进行风险评估,确定为中危家庭暴力伤害案件。

据接待干警反映,当时女方头部有一处头发被扯,额头有一个被打后肿大的包,女方提供了以往被家暴的图片,加上女方当时没有原谅丈夫的意思,派出所决定对施暴者给予行政拘留10日处罚,并将江留送至拘留所。

在江留回村后,渠城村原支部书记上门对其进行了教育。8月21日,镇妇联主席聂轩按施暴者综合干预流程进行了案件评估与台账登记,并上户与江留沟通。“根据要求,我们要对施暴者做好教育矫治、跟踪回访工作,每月至少回访一次,连续跟踪时间不少于6个月。”聂轩告诉记者,沟通中,她发现江留态度不是很好,便向市妇联汇报了情况。

9月3日上午,吴玉华和村干部一起赶往江留家。吴玉华回忆,江留一开始态度并不好,他说:“我都被拘留了,也不再打她了,你们还来干什么。我有事,要出门了。”

吴玉华告诉他,不是来询问他打人的事,而是了解他家里有什么需求。就这样,江留开门接待了吴玉华。

通过半小时沟通,江留认识到了自己打人不对,表示以后再不会动手打妻子。

随后,村辅警曾密林多次借发放宣传资料之际,与江留见面,侧面提醒他与妻子好好相处。

“之所以采取教育矫治的回访方式,就是因为,有时候我们干预后,有可能继续发生家暴,而家暴者可能出于种种考虑,不愿再求助。而通过妇联工作人员、村干部、村辅警等人员的回访,我们就可以化被动为主动,及时了解家庭暴力干预后果,对施暴人采取电话、上门或日常提醒的方式进行沟通,施暴者更加愿意接受干预,其与一线工作人员也自然而然地建立起了信任关系。对施暴者有效关注有利于从源头上防止家庭暴力的循环与升级。”吴玉华告诉记者,通过回访,谭莲表示没有被再打,也十分感谢市妇联、村上的人对她们家的事上心处理。

建立联合机制,促进家庭和谐

“我们推出这个项目,也不是凭空想象出来的。”吴玉华告诉今日女报/凤网记者,前期,浏阳市妇联相关工作人员深入乡镇走访调研,充分听取基层法院、派出所、司法所、村社区等一线维权干部在处理家庭暴力案件中,对于受害人的保护与对施暴者的干预过程中的好做法与好经验,以及如何对施暴者开展综合干预的建议。

为确保项目能够联合更多力量共同推进,浏阳市妇联以市政府妇儿工委的名义制订并下发了《浏阳市关于开展“关爱家庭·构建和谐”施暴者综合干预与教育矫治服务项目实施方案》,引进了公安、法院、司法、乡镇人民政府等相关方的力量,既形成了联动机制,又确定了首问责任制,避免出现推诿。

同时,开展了《家暴案例的介入与服务》的授课,对5个试点乡镇的相关负责人、村妇联主席、村辅警及20多位公益机构负责人进行培训,提升他们在家庭暴力案件介入中,与施暴者建立信任关系、让施暴者自愿接受心理干预等方面的技能。

浏阳市妇联党组书记、主席熊赛介绍,之所以推出“关爱家庭·构建和谐”施暴人综合干预与教育矫治项目第二期,就是要跟上新时代发展步伐,更好维护被家暴伤害人的利益,同时也关注施暴者的心理动向,防止案件恶化。而且,开展这项工作,也有助于转变一些不好的传统家庭观念,从思想意识形态上促进家庭和谐发展。“目前这个项目第一期已经取得了较好的效果,已对近30例施暴者进行干预。接下来,我们计划采取‘零家暴’村创建、设立家庭暴力举报箱、开展‘非暴力养育’家庭教育讨论试点等方式,来促进项目更好实施,营造全社会文明和谐的良好氛围。”

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