上榜“平安之星”!她守护湘西妇女儿童权益23年,有哪些动人故事?

2021-02-01 阅读数 33322

今日女报/凤网首席记者 李立 记者 唐天喜

近日,2020年12月“平安之星”月度榜单公布,湖南省湘西州妇联权益部部长向艳红光荣上榜!

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1月23日,向艳红跟今日女报/凤网记者聊起她多年来维护湘西妇女儿童合法权益的心路历程。


“向部长,你一定要帮助我们家侄女啊。”在湘西州妇联权益部办公室里,一名50多岁的苗家妇女紧紧抓住权益部部长向艳红的双手,眼眶通红,满脸痛苦和焦虑。向艳红轻轻拍着她的手安抚着说:“大嫂你放心,我们一定介入,维护妇女儿童合法权益。”

这样的场景,23年来,向艳红早已是司空见惯。她是“湖南省妇女维权先进个人”“全国妇女维权先进个人”;她所在的部门被评为“全国妇女维权先进集体”“全国巾帼建功先进集体”。自1997年进入妇联工作,她任劳任怨,走遍湘西的山山水水,把维护妇女儿童的合法权益当作自己的职责,无怨无悔,不负韶华。

起草湘西州反家暴《决议》

大数据分析来访案件

23年前,刚来到妇联工作时,向艳红当时已持有律师职业资格证,并在龙山县人大和县司法局工作了一段时间,但她并不后悔自己的选择,“到了妇联之后,接触的大多是妇女儿童,感觉到能更好地发挥我的专长,帮助弱势妇女儿童维权”。

在县妇联工作了一段时间后,有法律专业背景、业务能力强的向艳红被调到湘西州妇联。她遇到的第一个“硬骨头”,就是反家庭暴力的州级层面立法。

“当时在州妇联权益部,我接触到最多的案例,就是家庭暴力案件。”向艳红告诉今日女报/凤网记者,让她印象最深刻的,是一桩家庭暴力案件,“受暴者是嫁到保靖县毛沟镇马腊村的一名妇女陈某,她丈夫沉迷赌博、好吃懒做,还在外出轨。而陈某是湖北鹤峰县人,在本地没有亲人撑腰,丈夫就对陈某肆意实施家庭暴力,他经常用绳索将陈某捆绑起来用木棒毒打、用脚乱踢、用刀恐吓,打累后还实施性暴力,陈某头部、身上、下身多处受到重伤,生不如死。当时看到陈某身上的伤,我眼泪都下来了。”

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▲向艳红(右三)在妇女家中走访

向艳红告诉今日女报/凤网记者,2003年,她和同事曾就全州妇联系统的来访案件进行数据分析,“我们发现,2000年以来,在全州妇联系统接访的1800起来信来访中,涉及家庭暴力有650件,占到36%。而在这些家庭暴力事件中,配偶间经常发生暴力的335件,占52%;父母对未成年子女实施暴力的有140件,占21%;成年子女对老年父母实施暴力的142件,占22%”。

在向艳红看来,针对家庭暴力的湘西地方立法刻不容缓。在湘西多地多次调研,并向州人大多次汇报后,向艳红执笔起草了《湘西自治州预防和制止家庭暴力的决议》,“我们州妇联自己就修了3稿,后提交给州人大内司委,再组织大家去县里调研,和州人大共同修改了4次后,提交州人大常委会审议。”

2004年6月29日,《湘西自治州预防和制止家庭暴力的决议》在州十一届人大常委会第12次会议上通过。该《决议》的出台,有效地制止和预防了湘西州家庭暴力的发生,让湘西州的反家暴工作进入了一个新阶段。

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开通湘西12338热线

将性侵女童者绳之以法

1月23日,办公桌上的电话铃声响起,向艳红接起电话,电话那头,是家住吉首市的王女士,她反映自己遭受家暴被打至骨折。意识到事态严重,向艳红一边安抚王女士的情绪,一边认真倾听她的诉求,耐心解答她的疑问,并邀请法律志愿者提供专业解答。王女士说,这是她第一遭遇家暴,不过之前和丈夫经常争吵。把情况记录清楚后,向艳红赶紧联系市妇联,将其交办跟进。

这部电话,就是向艳红组织开通的州妇联维权热线“12338”,通过这条热线,能及时受理妇女群众的投诉和求助,为有困难的妇女答疑解难,“疫情防控的特殊时期,我们强化线上服务,发挥12338服务热线的线上服务功能,为疫情期间受到心理困扰的妇女群众提供心理疏导,促进她们的心理健康水平”。

“12338”服务热线只是湘西州妇联帮助妇女儿童依法维权的方式之一。为了更好地为妇女维权,向艳红与湘西州司法局、州律师协会联系,于2011年成立州妇女维权法律服务中心,目前已为1万多名妇女提供了免费法律咨询服务。在她的努力下,州妇联联合州委政法委等8家单位确定了湘西州维权联席会议制度。

她还积极联系州综治办等多家单位,出台了《构建湘西自治州反家庭暴力工作机制的方案》、《湘西州关于完善婚姻家庭纠纷多元化解机制的实施意见》。目前,全州共建立反家庭暴力110报警中心92个,反家庭暴力投诉站260个,反家庭暴力合议庭4个,反家庭暴力法医鉴定中心9个,反家庭暴力庇护中心9个,法律援助中心妇联工作站10个,婚调委9个。

多年来,有律师从业资格的向艳红多次无偿帮助妇女代写法律文书。湘西属“老少边穷”地区,看到很多来求助的贫困妇女,向艳红还经常自掏腰包,给她们塞点钱。前几年,凤凰县两名幼女被一60多岁的老翁强奸,家长带着两个小女孩来到了州妇联。向艳红接待了她们,她要求县妇联同有关部门取得联系。同时,她在分管领导的带领下,冒着风雪,到凤凰县公安局和妇幼保健院去调查了解案情。由于报案时间是事发的几天后,导致取证非常困难。州妇联和向艳红一直坚守绝不让犯罪分子消遥法外的信念,多次与公安、检察院联系协调,几经努力,最终那老翁两夫妇(其妻帮助他实施了强奸行为)均被判强奸罪,被绳之以法。

组建执委妈妈看护队

“无人机”守护留守儿童

“不要随便跟陌生人走,不要随便接受陌生人的物品,不要随便搭乘陌生人的车……同学们都记住了吗?”“记住啦!”这是2020年9月8日,古丈县默戎镇一学校举办的女童权益保护宣讲活动现场。

在省妇联权益部的支持下,向艳红在全州大力推行“守护花蕾·关爱儿童”湘西州女童权益保护宣讲三年行动。“我们计划用三年时间,将预防儿童性侵课程纳入全州中小学校教学计划,三年内在全州中小学以上学校举办专题宣讲活动1089场次,将全州115个乡镇和339所中心完小都覆盖到。目前,全州共完成14616场宣讲,覆盖近50多万人,我们希望通过宣讲活动,筑牢女童安全保护防火墙。”向艳红告诉今日女报/凤网记者。

▲在省妇联权益部的支持下,向艳红在全州大力推行“守护花蕾·关爱儿童”湘西州女童权益保护宣讲三年行动

针对湘西州农村留守儿童、困境儿童生活无人陪伴,安全无人监管,情感无法呵护等问题,在州妇联的支持下,向艳红创新性地在全州组建起“执委妈妈看护队”,开展“牵手相伴·爱在身边”假期关爱儿童服务活动。

“执委妈妈看护队”以各级妇联执委和志愿者为骨干,与留守儿童结成“1+1”帮扶对子,帮助他们解决生活和学习中的困难,教育引导他们遵守法规,远离黄、赌、毒和溺水等危险因素。花垣县吉卫镇夜郎坪村党支部书记、妇联主席田金珍就带着村里的妇联执委和3名巾帼志愿者组成了夜郎坪村“执委妈妈假期看护队”,开展“守护儿童·牵手相伴”活动,结对帮扶全村的留守儿童,深入各个自然寨登记留守儿童情况,进行不漏户、不漏人走访。建立妇联执委看护群,邀请在家的苗族技艺妈妈们加入到看护队来。通过采取入户走访宣传教育和无人机监测山塘水库河流情况等方式,织密留守儿童安全保护网。

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▲“牵手相伴·爱在身边”假期关爱儿童服务活动启动仪式

2020年8月12日,田金珍接到电话反映,无人机探测到有四个小孩往深山水塘的方向去了,她立即安排“执委妈妈”开车去阻止,她们一边通过无人机实时监测孩子的位置,一边安抚孩子的爷爷奶奶,最后顺利将四个孩子带回,平安交到奶奶手上。夜郎坪村“执委妈妈”无人机搜找小孩的故事得到了七里八乡的赞扬,有人将视频发在了抖音平台上,网友纷纷点赞这些有责任,有爱心的“执委妈妈”。

目前,全州共组建执委妈妈看护队613支,7385名执委结对帮扶留守儿童7385名。向艳红说,作为一名“老妇联人”,她的岗位很平凡,但平凡中也有责任,平凡中可见真情,“我会切实把妇女儿童的困苦冷暖放在心上,为维护妇女儿童合法权益事业作出我自己的贡献”。

  湘西州妇联 今日女报/凤网

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