文：今日女报/凤网首席记者 李立
近日，全国妇联制定下发《全国妇女代表大会代表联系所在区域妇女群众制度（试行）》（以下简称《制度》）。《制度》明确了全国妇女代表大会代表联系妇女群众的三项主要职责，提出了代表联系妇女群众的四个工作方式，并就如何服务保障代表的工作做出了四个方面的安排部署。
新时代里，怎样才算合格的“妇女代表”
今日女报/凤网记者了解到，《制度》明确了全国妇女代表大会代表联系妇女群众的主要职责。《制度》要求，代表要注重做好对所联系妇女群众的思想政治引领工作；要充分发挥自身优势，协调利用社会资源，依靠妇联组织的力量，在面向妇女群众开展创业就业培训、法律政策咨询、家教育儿指导、婚姻关系调适、心理情绪疏导、困难帮扶救助等方面发挥积极作用；要深入本地区、本系统、本单位、居住地社区，与妇女群众建立更广泛更密切的联系。
《制度》提出，代表要通过入户走访、集体座谈、电话沟通、微信及QQ等多种方式，至少与10位妇女群众建立面对面的直接联系，不断提高运用新媒体组织动员、宣传引导、联系服务妇女群众的本领，实现线上线下两条渠道、虚拟实体两个空间共同开展联系妇女群众工作，做到互动常态化、沟通零距离；要紧密结合本职工作，注重针对性和实效性，综合采用多种方式，就本地区、本系统、本单位、居住地社区妇女发展和权益保护中的重点难点问题及妇女群众普遍关心的问题进行调研，深入了解和反映妇女诉求，访妇情、查实情、知真情；代表要及时记录联系妇女群众情况，梳理分析所联系妇女群众面临的思想困惑、实际困难和对妇联组织、妇女工作的意见建议，任期内至少形成1份专题调研报告或有价值的意见建议；根据工作需要，代表在受邀参加全国妇联和选举单位组织的有关会议和活动时，收集传递来自基层一线妇女群众的意见建议，增强代表的身份认同感、责任感和使命感，更好地履职尽责、发挥作用。《制度》还从学习培训、搭建平台、畅通交流、意见反馈4个方面，对如何保障服务、保障代表的工作做出安排部署。
中国妇女第十二次全国代表大会湖南代表团
延伸职责，让妇女代表与妇女群众紧密相连
“以前妇女代表五年里只在开大会时见过一面，之后就鲜有联系了。妇女代表都是各行各业的精英、骨干，如果仅仅是五年来开一次会，这不是人才资源的浪费吗？这个《制度》的出台，就把妇女代表大会闭会期间妇女代表广泛联系妇女群众的工作机制建立起来了。”在中国妇女十二大代表、湖南省委党校教授唐娅辉看来，全国妇联此次新出台的《制度》有一系列亮点，“《制度》的出台，是对妇联改革的纵深推进，也是对妇联工作理念的根本性变革，既是对妇联工作方式的开创性变革，更是对代表职责的全新诠释。以往历届妇代会的代表，参加完会议后其使命就告终结，而《制度》却延伸了代表的职责，更好地发挥了代表的作用，提升了妇联联系和服务妇女群众的实效。”
中国妇女十二大代表周琦在“她代表”微信工作室分享参会感受
中国妇女十二大代表、株洲高新区投资促进中心主任周琦在高新区动力谷设有“她代表工作室”，除了线下的物理空间，工作室孩有社交媒体如微信群、QQ群的网络空间。作为来自工业园区和企业界的代表，周琦告诉今日女报/凤网记者，她利用工作室与一线女工、女企业家、女性高管、知识女性等建立起了固定的沟通联络机制。“《制度》的出台，让我们代表在联系妇女群众工作方面更有底气，也增强了把这项工作做好的信心。而且《制度》明确了畅通交流、意见反馈方面的内容，更好地打通了妇情民意传递的渠道”。
创新思路，为妇女代表更好履职提供条件
中国妇女十二大代表、湖南省妇联主席姜欣
在同样是中国妇女十二大代表的湖南省妇联主席姜欣认为，《制度》的出台非常重要，也非常及时，“我经常跟湖南的代表讲，我们‘聚是一团火，散是满天星’。《制度》的出台，能更好地增强妇女代表的身份认同感、责任感和使命感，把党的关怀和温暖送到广大妇女群众中，更好地了解妇女的所思所盼，积极回应妇女群众关切；能让妇女代表们切实扛起依法维护妇女权益的大旗，使妇联组织真正成为妇女的娘家；能让妇女代表们更好地肩负为党夯实执政的妇女群众基础，担负起引导妇女听党话、跟党走的政治责任，为党凝聚妇女人心。”
在姜欣看来，妇联要完成新时代的历史使命，不辜负党中央的期望和要求——成为党联系妇女群众的桥梁纽带、成为党开展妇女工作的得力助手、成为妇女群众信赖的温暖之家，就需要有联系服务妇女的新思路，“《制度》对妇女代表的主要职责和工作方式作了详细规定，要求妇女代表要把引领妇女、服务妇女、联系妇女作为自己的职责，通过建立有效联系、开展调查研究、提交意见建议、参加会议活动等方式，更好地履职尽责、发挥作用。同时，《制度》从学习培训、搭建平台、畅通交流、意见反馈等方面对代表的履职机制作了相应规定”。
姜欣表示，接下来，湖南省妇联将按照《制度》的要求，为妇女代表发挥作用提供便利、创造条件、营造环境、争取政策。同时，分期分批对妇女代表进行培训，提高其思想素质和业务水平，提高代表履职能力，并定期对妇女代表发挥作用的情况进行总结、交流、表彰，使大家相互学习，激励、督促妇女代表更好地发挥自己的作用。
