关注湖南两会:她们是“两会”好声音

2013-02-01 阅读数 240830

给妇女儿童更细致的关怀

省人大代表、省妇联主席肖百灵 

此次参会,肖百灵提交了关于出台《湖南省农村留守儿童监护暂行条例》、深入宣传贯彻男女平等基本国策、制定警察处理家庭暴力案件实操规范等多份建议,每一份都与妇女儿童息息相关……

为关爱留守儿童立法

在城镇化的背景下,农村留守儿童成为城乡二元机构松动的一群“制度性孤儿”,默默地承担着经济转轨和社会转型的代价,他们的生存发展状况已变成需要高度关注的社会问题。

要切实维护农村留守儿童权益,必须完善农村留守儿童监护立法。为此,建议出台《湖南省农村留守儿童监护暂行条例》:明确农村留守儿童监护制度的适用范围和基本原则;强化父母是农村留守儿童法定监护人的法律责任;建立有偿代理监护制度,填补监护空位;确立农村留守儿童监护人监督人的法律制度;明确界定监护能力。

将“男女平等”纳入教学计划

党的十八大首次将坚持男女平等基本国策写入党的工作报告,体现了新的历史阶段党对妇女发展的重视。我们应该以此为契机,大力推动男女平等基本国策的贯彻落实。

对此我建议,省委在制定各项具体政策措施时,给予必要的政策倾斜与保障,从政策上保证男女享有平等的社会地位、发展资源和发展机会;各级人大加强保护妇女权益、促进妇女发展的地方立法工作,用法律手段维护妇女儿童权益;建议各级宣传文化部门充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体作用,广泛宣传男女平等基本国策,宣传先进性别文化,抵制广告、影视作品中的性别歧视现象。各级党校和行政学院把马克思主义妇女观和男女平等基本国策纳入教学计划,作为干部培训的重要内容。各级宣传教育部门把男女平等的教育纳入未成年人思想道德建设体系。社科研究机构加强对妇女理论和妇女社会现实问题的调查研究,为推进妇女事业发展提供理论支持和实践对策。

培训警察“反家暴”势在必行

一直以来,湖南省委、省人大、省政府以及各相关职能部门高度重视预防和制止家庭暴力工作,开创了具有湖南特色的反家庭暴力工作模式,摸索出切实有效的维权工作方法,在全国实现“七个率先”。但是,在实践中,当妇女遭受家庭暴力时,绝大多数会首先寻求警察的保护,而在处理家庭暴力案件中,部分基层警察没有接受过专门培训,缺少规范流程的指导。为了更有效地处理家庭暴力案件,维护家庭和社会稳定和谐,研究并制定警察处理家庭暴力的实操规范势在必行。

因此我建议:开展调查研究,了解警察处理家庭暴力案件情况;制定实操规范,指导警察有效处理家庭暴力案件;开展警察培训,提高警察处理家庭暴力案件能力。最终消除家庭暴力,实现警民和谐、社会和谐的良好局面。

呼吁制定“养老服务条理”

刘朝辉省人大代表、长沙市芙蓉区荷花园街道恒达社区主任

我省是老年人口大省,也是最先进入老龄化的省份之一。空巢老人比例持续上升,城镇空巢和独居老年人占老年人比例超过50%。随着农村劳动力人口大量拥入城市,农村留守老人已超过城镇,目前农村空巢独居老年人比例已超过60%。

然而,在“老龄化”步伐的加快下,湖南省社会养老服务业供需矛盾依然十分突出。全省城乡各类养老服务机构总床位约为14万张,每千名老人拥有的床位比例为14‰,低于全国19‰的平均水平和发展中国家2%-3%的水平。同时,为老年人服务的专业人才缺乏、经费投入不足、民办养老机构发展缓慢、为老年人服务的专业人才缺乏,都对全省养老工作提出难题。

结合湖南省当前养老服务业的现状,我呼吁制定《湖南省养老服务条例》,以保障老有所养,维护老年人的合法权益。建议各级人民政府应当按照政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则,逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系,逐步改善保障老年人生活和健康,实现老有所养。

让环卫工人更好的休息

李爱平省人大代表、衡阳华南出版装璜彩印有限公司总经理

目前,我省环卫工人月工资基本在800元—1200元之间,大多没有“五险一金”,有的地方环卫维护经费单价连续8年没有变动,超过七成的环卫工人每周工作80个小时以上。为此,我建议继续加大财政对环卫工人的投入力度,提高环卫工人生活待遇,改善环卫工人工作条件。建议参照外省做法,规定环卫工人工资应在当年当地城镇职工最低标准基础上上浮10%,按法定标准发放节假日加班费和超工作量补助,落实“五险一金”。提高环卫作业机械化水平,减轻环卫工人劳动强度,在道路边设置环卫工人休息点,方便环卫工人就近安全休息。加大宣传力度,着力形成全社会尊重、关爱环卫工人的舆论氛围。

教育要一视同仁

齐淑兰省人大代表、湖南同德职业学院董事长

这一次参加省人大会议,我还是重点关注民办教育。而此次我关心的就是“教育要一视同仁”的问题。民办教育存在招生不平等的问题,虽然国家政策对民办教育有扶持,但民办教育的生存还是面临困境。招生的时候,国办教育可以提前招生,民办教育就不能提前招生,这是不对等的。我认为提前招生是扰乱市场秩序的一个表现,造成了资源上的不对等,也限制了学生选择的权利。我希望政府在政策上面能够更加平衡,给民办教育更多的生存氧气,让教育能够良好地发展下去。

  湖南两会 今日女报/凤网 刘洋

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