11月16日，发生在甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇的幼儿园校车撞车事故，21人死亡，43人受伤，引发社会极大关注。事情已经过去了一周，舆论依然不消，各地政府也开始重点关注校车。
近年来，尽管我国对于校车问题一直在摸索和讨论，但回顾历史，幼儿的生命与超载、车祸等紧密相连，幼儿园校车事故依旧屡见不鲜。而校车制度在国外一些城市已实行多年，并且已有较为完备而成熟的机制。
毋庸置疑，在中国，校车之痛，不治不行！
校车总是以这几种原因夺命
在做这个专题采访之前，记者翻阅了无数因校车而引发的悲剧。我们为所发现的秘密而震惊！在以下这些血淋淋的悲剧中你也不难发现，悲剧竟总是绕不开下列原因——
首当其冲的是各类车祸。
2010年10月29日，湖南宁乡县发生一起悲惨的校车事故。3岁的波波在被校车送到家门时，因脚尚未着地，书包被校车车门压住，司机未落实孩子是否下车便发动油门，波波被卷入车轮，拖行12米，最终身亡。
2010年12月27日，湖南衡南县松江镇因果村发生一起交通事故导致校车坠河，导致9名学生当场死亡，1人失踪，另有10名学生被紧急送往医院进行抢救。后经查实，1名失踪人员被发现死亡，4人因抢救无效死亡，遇难人数上升至14人。
2011年7月11日上午，江西万载县发生一起车祸，大货车侧翻后压瘪一辆幼儿园校车车头，满载的石子散落一地。事发时，校车上有3人，车祸造成校车司机死亡，一名3岁儿童和一名老师受伤。
中暑死亡的也不在少数。
2007年5月29日，因被校车驾驶员遗忘，一名3岁男孩在当日30摄氏度高温中，滞留肥东撮镇蓝天幼儿园校车中6个小时，导致其昏迷，被发现后送医院抢救无效死亡。经查，涉案蓝天幼儿园属于无证办学。
2007年8月8日，因负责接送的两名幼儿园老师和司机疏忽大意，济南一幼儿园5岁幼儿被遗忘在校车内，直到当天下午5时才被发现已在车内死亡，后经法医鉴定为中暑死亡。
2010年5月19日，广东省潮安县一名4岁女孩被幼儿园园长接到学校后，被遗忘车内，6小时后，发现其中暑死亡。
竟还有不少孩子在校车里活活闷死。
2007年8月20日，年仅1岁零8个月的唐崇书在佛山市富景幼儿园的校车上，因被接送老师遗忘于车内，被困将近6小时，惨遭闷死。
2010年7月31日，西安市一名2岁女童被遗忘在接送孩子的校车内，直到下午4时30分才发现，孩子不幸窒息死亡。
2011年8月29日，三亚市博爱双鱼幼儿园将学生接到幼儿园后，未清点人数就关闭车门。时至下午4时打开车门时，发现一名3岁男孩被困车内，已经被闷死。
据《人民日报》报道，“黑校车”、“超载校车”多集中于中西部、农村地区、城市外来人口聚集区、城乡结合部。有学者统计近5年媒体报道的74起校车安全事故数据后发现，在死亡人数中有74％是农村学生；49%的校车事故发生在义务教育阶段，50%在幼儿园。
综观各种校车发生车祸，大多是人祸而非天灾。
中国校车与美国校车
对于这样的人祸，央视主持人白岩松很不客气地表示：“并不是所有接送孩子的车辆都叫校车，那是对校车的侮辱。”
“美国校车，卡车撞上去成了废铁；中国校车，卡车撞上去，校车成废铁。”网友在唏嘘中调侃“中式”幼儿园校车。
与此同时，一张照片在微博和论坛流传：一辆悍马撞上了停在路边的无人校车，结果悍马半个车体粉碎，校车安然无恙。
据有关部门统计，我国平均每41秒钟就会发生一起车祸，每天有近40名中小学生死于道路交通事故。相比之下，美国校车与其他车辆相撞，几乎从不“吃亏”。
在我国儿童交通意外屡屡发生的背景下，国家有关部委牵头制定并发布了《专用小学生校车安全技术条件》，并于去年7月1日起实施。
该标准要求校车统一外观涂装、标志，每个小学生座位必须安装安全带，如果车上装有能开启每个座位安全带的集中控制装置，其操纵件应在驾驶员可操控范围内。标准还要求每辆校车上至少应安装一个照管人员座位，当座位数超过40个时，应至少安装两个照管人员座位。
但与美国校车标准不同，我国此项的标准只涉及小学的校车，而对于其他学校的校车尤其是经常发生问题的幼儿园校车没有制定强制标准。更关键的是，这个标准只是一个设计和制造标准，并没有相应的管理法规来规定。
因此，这个标准实施后成了“空头文件”，“山寨校车”依然横行。
当甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇一辆核载9人的校车被塞进64人时，悲剧的导火索已经点燃。
■各地措施
校车夺命已非首次，如何避免悲剧再生？甘肃正宁校车事故发生后，根据公安部的部署，从今年11月起到明年３月将在全国开展为期５个月的专项行动，集中整治超速超员超载和疲劳驾驶违法行为。同时，各地已经展开超速超员超载专项整治，并要求对校车逢车必查。
苏州：868辆校车“体检”将装监控摄像头
江苏省苏州市交警支队对辖区内的校车进行全面“健康体检”，要求所有校车均配备实时的GPS定位系统，交警和学校能够在监控室实时查看每辆校车的运行情况，杜绝超速等交通违法行为的发生。
北京：校车逢车必检实施“零容忍、高压线”
北京市政府要求，对专业客运车辆和接送学生、幼儿的车辆，将逢车必查，实施“零容忍、高压线”。此外，北京市教育部门和交管部门将对不具备安全资质的驾驶人一律辞退，对不符合安全条件的校车坚决取缔。
浙江：花巨资换购新校车
11月20日，浙江省德清县政府先后投入2000多万元，分三批购置的79辆学生接送专车全部投入运营。校车安装了GPS定位系统、上下车自动拍照装置等设备，承担着5000多名12周岁以下小学生的上下学接送任务。
重庆：召开常务会，采取五项措施治理校车安全问题
重庆市通过会议采取措施治理校车安全问题。要求各级政府将校车安全问题纳入政府议事日程；增加500所寄宿制学校，解决50万乡镇农村学生上学远的问题；增加1000辆专业校车；在主城、区县城地区加强路面的交通管理。
湖南：出台举措整治校车
湖南省政府办公厅近日印发了《关于加强全省中小学幼儿园学生用车管理的意见》。根据该《意见》，湖南将力争用3年时间使全省学生用车安全隐患得到根本整治，使孩子坐上安全车、放心车。
《意见》提出，严禁用报废车、拼装车、货车、低速载货车、拖拉机、摩托车接送学生。要求驾驶人必须持有准驾车型驾驶证3年以上，且3年内任一记分周期内无累计记分满12分记录、无犯罪或严重违法记录、身心健康。
校车项目比“免费午餐”更难
凤凰周刊记者部主任邓飞曾因发起“免费午餐”行动而让人熟知。对近日甘肃校车事故，邓飞认为，“因为涉及安全运营和责任认定，这个项目比‘免费午餐’更难做”。“在我国中西部地区有很多山路，并不只局限在甘肃。校车质量在这次事故中是个大的‘肇事者’，因此在校车设计上我们得想清楚，做适合的校车。”邓飞说，“我不主张生搬美式大型校车，我希望国内车辆厂借鉴吸收，拿出人民可以信任的中国校车。”
邓飞认为，校车问题的解决是一个系统综合工程，交通路权、安全驾驶管理、校车特权等，这些都需要媒体宣传，从而使全民达成共识。
建议制定《校车责任管理和运营条例》
“在我看来，校车应该由教育部牵头管理。”北京师范大学教授袁桂林提出，建议国务院应制定《校车责任管理和运营条例》，将校车视作学校后勤保障系统的子部分，赋予教育部在校车管理上明确的事权，是责任主体。“以美国为例，校车的事权由地方教育主管部门负责。”袁桂林认为，我国可以效仿美国，立法规范各部门、各利益主体在校车运行当中所担负的职责。
不安全的校车就像一个毒馒头，又没有别的可吃。你不可能眼睁睁等着饿死吧？——郭斌（真爱教育公益机构负责人）
在“查”与“罚”的同时，政府还要“帮”。——储朝晖（中央教育科学研究院研究员）
校车事故反映的问题就是两个：第一个是政府对教育投入不足，第二个是投入了该怎么使用。——王旭明（教育部前新闻发言人、语文出版社社长）
追责不等于简单地把领导撤掉。——胡益华（律师、“免费午餐”基金副秘书长）
国外校车四宗“最”
泰国最贴心 泰国校车一般可供十几个孩子坐。孩子上车若睡着，工作人员必须时刻盯着，以免煞车或有意外发生时磕着碰着。泰国校车是根据乘车线路分配的，一辆车上可能既有幼儿园的小朋友，也有高中生。
加拿大最安全 加拿大校车被誉为“世界第一安全校车”，除法规严格外，全国统一的规范标准从硬件上保障了孩子的安全。加拿大校车颜色、款式和配备都是统一的，每个座位都配备了安全带。
日本最萌 日本校车设计十分卡通，使学生们不再抗拒上学。幼儿园通常会为每条校车线路安排一位组长，同一条校车线上的每位学生家长事先也都会拿到一个编号和通讯录。比如哪怕晚点1分钟，组长都要负责告知1号家长“校车晚点，可迟些出门等车”，然后由1号家长通知2号……
澳洲最严 澳州西部的校车司机上岗前都要接受诸如怎样与孩子打交道、医疗急救的专业培训。西澳校车的承包商们压力也很大，他们必须对司机从严管理。一旦被发现有违规行为，承包商有可能被判5年有期徒刑。