当好公共利益代表!湖南发布公益诉讼检察蓝皮书

2022-08-18 阅读数 46569

今日女报/凤网讯(记者 唐天喜 通讯员 吕亮)你知道吗?婴幼儿配方食品安全隐患、农贸市场食品安全隐患、英雄烈士名誉被侵害、公民个人信息被侵犯、生态环境被破害……这些都是检察机关公益诉讼关注的内容。8月18日,湖南省人民检察院召开新闻发布会,介绍全省检察机关近五年来公益诉讼工作开展情况,发布了《湖南省公益诉讼检察蓝皮书》,并公布了一批涉及社会公共利益的公益诉讼检察典型案例。

湖南省人民检察院党组成员、副检察长刘清生介绍,2017年7月1日,修改后的民事诉讼法、行政诉讼法正式实施,确立了检察机关提起公益诉讼制度。近五年来,全省检察机关共受理公益诉讼案件线索43932件,立案37650件,发出诉前检察建议和发布诉前公告30803件,提起公益诉讼1363件,法院已判决1188件,检察机关诉讼请求均得到支持。  

近五年来,全省检察机关加强制度建设创新,努力破解公益诉讼检察发展难题。针对鉴定难的问题,推动设立了湖南省环境保护科学研究院生态环境损害司法鉴定中心,并达成“先鉴定后付费”的约定。针对诉讼能力不强、效果不佳的问题,建立专家委员会和专家辅助人出庭制度,借助“外脑”提供专业化审查水准;推行公益损害替代性修复制度,采取增殖放流、异地修复、劳务代偿等替代方式修复生态。

同时,全省检察机关聚集社会治理难点痛点问题开展专项行动,坚决维护国家利益和社会公共利益。针对“一湖四水”生态环境和资源保护开展专项行动,立案14943件,发出检察建议和公告11990份,提起公益诉讼1021件,督促治理恢复被毁林田等114758亩,治理恢复被污染水源面积85286亩,清理河道564.3公里,回收、清理垃圾和固体废物48.57万吨。针对食品药品安全部署开展专项行动,立案10382件,发出检察建议和公告8858份,提起公益诉讼227件,共查处、督促收回价值4065.35万元假冒伪劣食品药品。针对欠缴税费、骗取国家专项补贴等违法行为开展国有财产保护专项行动,立案5484件,发出检察建议4851份,提起公益诉讼6件,督促相关职能部门追缴受损国有财产19.86亿元。针对非法占用国有土地、拖欠土地出让金等领域开展专项行动,立案698件,发出检察建议532份,提起公益诉讼14件,督促追缴国有土地出让金92.05亿元。针对侵害英雄烈士名誉、公共卫生安全、无障碍环境建设、传统村落保护等领域突出问题开展专项行动,立案6141件,发出检察建议和公告4572份,提起公益诉讼95件。在推进公益诉讼检察工作过程中,强化案例培育、案例指导意识,努力实现“办理一案、治理一片、教育社会面”的办案效果。

近五年来,全省检察机关有19件案件入选最高人民检察院指导性和典型案例,2件案件入选最高人民法院指导性案例,1件案件被写入最高人民检察院2019年工作报告,2件案件被最高人民检察院作为成果展示,2件案件入选生态环境部生态损害赔偿磋商典型案例。

此外,全省检察机关还通过案件发布、新闻跟踪报道、释法说理等方式,发挥案例的警示、教育、纠正社会面功能。比如,在全省建设六个不同类型、功能的公益诉讼法治教育基地,包括:长沙岳麓区公益诉讼检察综合体法治教育基地、汨罗市矿山治理法治教育基地、汉寿县西洞庭湖生态环境资源保护法治教育基地、资兴市东江湖区替代性修复法治教育基地、花垣县传统古村落保护法治教育基地、道县红色资源保护法治教育基地。通过将生硬的纸面案例转化为鲜活的实物展示,提高公益保护宣传效果。


编辑:唐天喜

二审:吴雯倩

三审:邓魏



 

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