今日女报/凤网讯（记者 李立 陈炜）从来没想过自己会离妇联组织如此之近！”从国企员工到司法调解员，从公益律师到妇联干部……短短数年，多重身份的转变让35岁的谢迎辉深刻感受到了妇联改革的力量。2016年9月，中共中央办公厅印发《全国妇联改革方案》进一步明确指出，要重心下移、工作下沉，创新基层组织设置，壮大基层工作力量——改革，成为妇联工作的“重头戏”。
今年3月，在湖南省妇联第十二届四次执委会议和省妇联务虚会上，湖南省妇联党组书记、主席姜欣表示，妇联改革要织密组织网络，延伸工作手臂，创新服务方式和手段，把体制内外各行各业的优秀女性汇集到妇联，打通服务妇女群众的“最后一公里”。
于是，在湖南省妇联改革的征途上，长沙市妇联以“钉钉子”的精神，落实并完成了《湖南省妇联改革实施方案》的各项任务。本期，今日女报/凤网记者将兵分两路，带你体验长沙市不一样的妇联新服务！
第一站：长沙市开福区爱心改革，无“微”不至
排着长队、手忙脚乱；寻东找西、措手不及……印象中，带着厚厚一叠资料前往社区办事，定是这样“兵荒马乱”的场景；然而，在长沙市开福区，却有一番新景象——
“以前来社区办事，往往要跑好几趟。现在只要登录社区微信公众号上的网上办事大厅，还可以预约妇联干部上门帮忙。”8月4日，今日女报/凤网记者来到长沙市开福区芙蓉北路街道江湾社区，恰巧遇上给居民上门送二孩准生证的妇联干部李雪鹏。
李雪鹏告诉记者，妇联专干帮办准生证，只是江湾社区妇联“微”服务的一个小例子。目前，社区妇联开设了“掌上妇儿之家”、“赋能空间”、“厚德书吧”和“厚德大戏台”，丰富居民生活。
如果说“服务”是江湾社区的一大特点，那么，同处开福区的留芳岭社区就打出了“关爱”品牌。
一张请柬、一段情缘——刚走进留芳岭社区，今日女报/凤网记者就看到一对小情侣正牵着手来给社区党委书记、妇联主席邹绮玥送请柬。
邹绮玥告诉记者，社区妇联每个月会为辖区驻扎单位和商业店铺的单身男女开展相亲联谊会，目前社区已成功帮助结对15对。
另外，社区妇联利用妇女之家建起“乐翼玫瑰园”的服务品牌，除了“乐翼牵手”约会联谊会，还包括“乐翼法治”、“乐翼国医团”、“乐翼天使”等，“利用这些品牌服务工作，我们做细‘微’妇建，做实‘微’服务，传递‘微’能量”。
“基层妇联组织能够为大家做的很普通，也很琐碎，所以我们从做好微服务开始。”开福区妇联主席周庆辉告诉记者，通过培育、扶持、孵化女性社会组织，能够延伸妇联工作手臂，拓展服务妇女儿童的工作领域，加大服务妇女儿童的工作力度。
第二站：长沙市高新区创新改革，“海选”干部
李宇春、张靓颖、薛之谦……说起“海选”，我们首先想到这些“草根”变明星的娱乐“大咖”。所以，你一定很难想象——咱妇联主席也能“海选”！
从开福区离开后，今日女报/凤网记者又来到了长沙市高新区。记者了解到，在基层妇联组织改建中，高新区妇联以麓谷街道的和馨园、和润园社区为试点，率先在湖南省探索“无候选人一次性直接选举”(俗称“海选”)模式——即不明确候选人，由社区女性居民自主报名，公开竞选，经社区全体女性选民直接投票选举产生社区妇女代表、执委、兼职副主席、主席。这一举动引起了社区女性的热烈反响。
麓谷街道党工委副书记胡裕坤坦言，当初准备“海选”时，他心里也“有些忐忑”——“推选出来的人真能让大家满意吗？”
2016年9月，经过广泛动员宣传和周密部署后，和馨园社区群众的1266张选票选出了247名妇女代表候选人；经公示后，再从中选出了61名妇女代表；之后召开的第一次妇女代表大会，通过公开投票、差额选举的方式选举出了15名执委，3名兼职副主席、1名主席。
最后，选举的过程和结果不仅消除了胡裕坤的“担心”，甚至让他“非常感动”：“妇女群众的参与度和积极性非常高，最后选出的代表、执委、兼职副主席和主席的人选也非常优秀，有热心妇女儿童公益事业的女性，有文体活动的领军人物，也有园区企业的女性高管。”
“‘海选’产生的妇联班子拉近了和居民之间的距离，更容易得到大家的支持。”高新区妇联主席李明告诉记者，“海选”的过程，本身是一个动员社区广大妇女主动关注、积极参与妇联改革的过程，让妇联和群众的沟通渠道更为畅通，帮助妇联组织真正成为妇女儿童的温暖娘家。
全国妇联副主席、书记处书记谭琳调研长沙市高新区麓景社区区域化妇建工作情况。
第三站：长沙市望城区携手改革，重奖典型
截止今年6月，14个街道、128个村(社区)已全部完成妇联改建工作——8月5日，长沙市望城区妇联党组书记、主席刘群英给今日女报/凤网记者发来消息。短短一年时间，望城区改建任务超前完成，成为全长沙地区的一大亮点。然而，在这片土地上究竟发生了什么？
“改建工作开展顺利，离不开区委、区政府的重视和支持。”来到长沙市望城区，刘群英给记者分享好消息——“我们区委区政府为村（社区）‘会改联’工作‘埋单’，是全市首创。”
刘群英介绍，2016年，区妇联提请区委常委会议同意增加试点村（社区）妇联改建工作的专项经费，并给予20万元经费支持。之后，又在区委组织部和区民政局的支持下获得不少经费，总计59万元。
多部门携手和资金的支持，为望城区改建工作注入了“新鲜血液”。2016年11月，在召开了全区基层妇联组织改革工作动员部署暨业务培训会议后，区妇联立即下发了相关文件，将试点范围扩展至全区43个村（社区）。
不过，资金可不是谁都可以争取到的——“哪个村（社区）的妇联改革工作干得出色，就有钱拿。”刘群英向记者举例，本次“以奖代补”的方式共发放了奖补资金59万元，但也分一二三等奖，奖金分别为2万元、1.5万元和1万元。其中，像乌山街道旺旺路社区、高塘岭街道斑马湖社区等村（社区）就充分发挥了妇联的作用，将妇女小组长、女法官、女企业家等一大批优秀女性作为副主席、执委人选，并建立了专门的微信群、QQ群，以便执委在村（社区）妇联更好地开展工作。
第四站：长沙浏阳市超前改革，优质选拔
创新基层妇联组织干部选拔任用方式，打造一支由专职、挂职、兼职相结合的妇联干部队伍，是全省妇联组织全面深化改革的重点之一。今日女报/凤网记者在采访中了解到，深化改革，浏阳市妇联一直走在全市乃至于全省前列。
于是，记者前往浏阳，听一听浏阳好经验。
“早在2014年，浏阳市妇联就率先开展妇联组织配备兼职副主席试点工作。”浏阳市妇联党组书记、主席龙花明说，“当时，浏阳市妇联配备兼职副主席两名，任期五年。另外，全市37个乡镇、街道妇联共配备兼职副主席41名，任期三年，任职期间不改变原身份，兼职不兼薪酬。”
正因为有了长时间的探索经验，在试点之初，浏阳市妇联就要求兼职副主席必须“优中选优”，“硬性标准”可是一个也不能少——文化层次高、年龄结构好、代表面广、工作热情高、业务能力强、群众威信好，只有具备这些优势，才可“兼职”。
然而，聊到妇联改革，浏阳市妇联在村（社区）“会改联”工作上，更是走在全省前列。
记者了解到，截止今年5月30日，浏阳市已全面完成322个村（社区）“会改联”工作，共选举村(社区)妇联主席322人，兼职副主席980人，执委4842人，成为全省首个完成工作的“改革点”。
龙花明向记者分享成功经验——首先，要坚持“党建带妇建”原则。之所以能率先完成工作，关键在于有各级党政主要领导亲临村（社区）现场指导，为全面推进“会改联”提供了有力保障；其次，要努力探索新途径。通过将“会改联”工作的实施方案、步骤、工作流程印刷成册并发放村（社区）一级之外，还以村（社区）“妇女儿童之家”为阵地，展示优秀女性典型等，动员广大妇女积极参与。
对话·妇联
用改革激活基层妇联的“末梢神经”
见到长沙市妇联主席文方时，她正在市妇女之家的维权服务中心接待遭受家庭暴力来访的张大姐。作为长沙市妇联改革的重要举措和主要阵地之一的长沙市妇女之家，承载着家庭教育、家政服务、社会组织培育等十多个服务妇女的平台。
谈到妇联改革的长沙经验，文方表示，只有改革才能全面激活基层妇联组织的末梢神经，让广大妇女和家庭在改革中不断增强获得感。
记者：抓基层、打基础是增强妇联组织活力的关键所在。那么，在创新妇联组织形态方面，长沙市妇联做了哪些探索？
文方：基层妇联组织是凝聚和服务妇女群众的第一阵地和第一平台。所以，我们打破了按照行政架构设置基层妇联组织的传统，积极探索在工业园区、社会组织等领域建立灵活多样的妇女组织，比如高新区就成立了786家园区企业妇女组织。另外，我们还积极尝试将妇联工作融入社区“网格化”管理，逐步形成“市、区县（市）、乡镇（街道）、村（社区）、网格”五级妇联组织网络等。
记者：以前，工作力量不足一直是困扰基层妇联的“瓶颈”，长沙市在妇联改革中如何破解这一难题？
文方：“一个牌子一间房，一张桌子一个人”，曾是很多基层妇联组织的尴尬现状。为了解决这一难题，我们通过村妇代会改建妇联、社区妇联换届等途径，广泛吸纳了一批优秀妇女代表进入基层妇联工作队伍，目前，市、区县（市）、乡镇（街道）、村（社区）四级妇联组织配备专职主席1689人、专职副主席18人、兼职副主席4825人、执委27070人，基层妇联的力量得到了空前壮大。
记者：我们要如何让这3万多名优秀女性代表“人尽其才”？又该如何让妇联工作由“独立作业”变为“团队作战”？
文方：如何用好这支队伍，我们进行了一些有益尝试。比如，我们把市妇代会的499名妇女代表组成10个闭会期间的妇女代表小组，将执委和妇女代表的资源转化为妇联组织的工作资源。另外，我们还探索形成“建、管、用”长效机制，筑牢联系和服务妇女群众的根基。
此外，我们在全省率先成立了“长沙市妇女儿童社会组织服务中心”，为入驻的33家社会组织和3家公益机构提供服务，积极构建四级联动的女性社会组织服务体系，努力实现妇女工作由妇联系统的“自转”向妇联引导社会资源的“公转”转变。
新人·风采
随着妇联改革的逐步深入，越来越多的优秀人才来到妇联“兼职”。作为妇联改革的重要内容，在选举执委和兼职副主席时，长沙市妇联明确提出“要打破年龄、身份、学历、职级的壁垒，注重从社会各界特别是企事业单位、农村、社区和社会组织等一线选拔优秀人才”。
于是，我们欣喜看到，在新一批妇联干部中，有人来自妇联工作重点领域，有人来自农村、社区和企业，有人来自社会服务团体……为了妇女儿童事业，她们走到了一起，为妇联工作打开了一片新天地。
关键词·寻亲
推动建立防拐儿童数据库
“以前觉得妇联组织离我很遥远，在改革之后，没想到我也可以当社区妇联执委。”谭笑丹是一名“海归”，2002年回国的她创办了汉五生物工程（长沙）有限公司，专门从事DNA鉴定。热心公益事业的她至今已为百多个家庭提供了免费的DNA寻亲公益服务。
谭笑丹表示，加入到妇联这个大平台，让她动力倍增，“我可以从我的专业角度出发，在儿童防拐、留守儿童权益保护、家暴案件的取证和干预等方面出一些力。我们一直在做公益寻亲服务，我还希望妇联能够牵头，推动建立儿童防拐DNA数据库。”
关键词·教育
回归家庭，服务妇儿
“了解妇联职责，让我深刻感受到社会责任。”今年4月，明德麓谷幼儿园园长彭文玲当选为高新区兼职副主席。
彭文玲说，她将从家庭教育方面着手，为妇女儿童做更多的实事，“比如我们可以通过社区妇女儿童之家这个平台，请来家庭教育方面的学者和专家为社区家庭做培训和讲座，也可以发展和组织一批优秀女性，帮扶一批需要引领的女性和家庭，还可以帮助很多家庭解决孩子们放学早的实际问题。”
关键词·脱贫
带动贫困家庭发家致富
“以前，作为企业发展的领头人，我只关心如何让更多妇女职工生活充实幸福，但如今我更关心公司之外的妇女群众，希望了解她们、帮助她们。”作为长沙百果园生态农业有限公司总经理，邓洁兼职副主席后，不仅努力将种植的新鲜果蔬推销至全国，她还致力于带领公司周边的贫困家庭发家致富。
“我记得几年前，因为一个项目，我为周边村民提供了80多个就业岗位，与周边400多农户签订了原材料收购合同，差不多每户农户仅靠种植就能多赚4000多元钱”。
关键词·法制
为贫困家庭提供免费服务
“我就是不忍心弱势群体受欺负。”35岁的谢迎辉是望城区司法局的一名专职人民调解员。她赡养过纠纷生活费无着落的老人，也帮助过因生残疾儿与婆婆闹矛盾无助女子，还照顾过一方截瘫、一方遭遇车祸的年轻夫妻……
如今，谢迎辉除了免费帮助困难群众，她还充分利用妇联平台整合公益资源，设立了有关文化教育、法律援助、心理疏导、经络养身等专项公益服务。其中，为救人“小英雄”周美玲捐赠了价值10万元的文化培训和心理疏导。
关键词·公益
团结志愿者做爱心事业
“在加入妇联组织以前，我是一名公益人，但现在我是广大妇女的‘娘家人’。”罗加辉是浏阳市义工联合会会长，多年来一直积极开展反家暴宣传活动。
除了保护妇女，罗加辉还特别重视女性“半边天”角色。今年年初，随着女义工占总义工数比例逐步上升，罗加辉便在义工团队中成立了妇委会筹备小组。“当时就是想将女性力量紧紧团结起来，让妇女学会管理妇女，更好地发挥妇女义工的积极作用。”
如今，成立不到半年的义工联妇委会已经收获满满。“妇委会不仅开设关爱妇女健康公益课堂等活动，还组织开展了浏阳100名事实孤儿救助计划、困境儿童成长援助等志愿服务项目。”
