停车要扣身份证，长沙和馨园小区惹众怒
文、图：今日女报/凤网记者陈炜
“租住在小区，却要交身份证抵押在门卫，才能把汽车开进小区。外来车辆司机不交身份证、不说明到哪户人家更别想入内。”近日，今日女报/凤网记者接到高新区麓谷街道和馨园小区居民刘鑫的投诉电话。开车进小区需要抵押身份证在传达室才能入内？这到底是怎么回事？带着读者的投诉与疑惑，记者实地展开了调查，才发现这其中缘由真是让人哭笑不得。
【读者投诉】
小区租户停车也要交身份证才放行
“我去朋友家里玩，可是他家小区外来车居然不能随意进入，非要进小区的话，就要拿身份证抵押。这身份证放在门卫，我的私隐安全Ë 负责？”3月19日，张庆生（化名）开车去高新区麓谷街道和馨园小区朋友家，遭到小区保安的阻拦后，他只得把车停在门口大马路上，结果，被交警抄牌扣分。
和馨园小区的“禁停令”不仅针对外来车辆，就连小区的不少租户也很烦恼。租住在和馨园A区的33岁刘鑫也对这一纸禁令伤神不已。
“我们小区不仅不让外来车辆进入，就连住在小区的租户也不让开车进入。”刘鑫说春节后，她从老家开车回来，门卫竟不让她进入。“当时，我跟对方说，我住在这里，并且说出了自己具体的住址，结果对方一查说系统里显示我不是业主，随后还要查看、抵押我的身份证。”最后，刘鑫不得不拨通业主的电话并交给门卫说明情况，自己才被放行。
“小区这样子搞真的要不得！本来就是公租房小区，以租户居多，现在禁止租户车辆进入，这不是赤裸裸的歧视吗？”说起此事，刘鑫至今仍有一肚子怨气。
和馨园小区
【记者调查】
外来车主要暂扣身份证，租户得联系业主
带着读者的投诉，3月20日下午，今日女报/凤网记者先以外来车主的身份开车来到和馨园小区。
记者尚未进入小区，就看到小区拦车杆旁立着一块显示牌，上面写道：“严禁租户和外来车辆进入小区”，落款为“宇和物业管理处”。待记者开车行驶到拦车杆时，一名保安随即从远处走来，一边摇手一边大声喊着：“小区不让进，你停路边咯！”
记者多番解释，最后谎称车内装有大量家乡土特产搬运不便，保安才给予放行。不过，“车子进入前要先登记下信息，还要拿你身份证作抵押”。即便这样，保安还是不忘提醒道：“外来车辆不能停太久，如果随意占用车位，业主发现后发飙我可不管，你自己担责啊！”其间，该保安透露，挂着“租户和外来车辆禁止入内”的牌子，主要也是为了维护小区业主的权益，毕竟小区内车位有限。现在许多小区有车族越来越多，外来车辆进入小区已成问题。
那为何对租住在小区的住户也限制车辆进入呢？对此，另一名不愿透露姓名的保安表示：“说实在的，禁止租户车辆进入小区确实有点说不过去，我觉得，小区可能以这样的方式迫使租户购买小区的房子和车位。”
【各方声音】
小区物业：“禁停令”是为维护业主利益
3月21日下午，长沙市高新区宇和物业管理服务有限公司一名女工作人员接受今日女报/凤网记者电话采访时表示，外来车辆随便进出居民小区，存在安全隐患，公司也只是按照业主们的要求办事。至于不让租户车辆进入小区，对方解释称：“我们不存在以这样的方法逼迫租户买房买车位，主要是业主们出了管理费，我们应当维护他们的权益。”
该工作人员介绍，禁止租户和外来车辆进小区的“禁停令”是在今年春节前一个多星期，由小区业主代表与开发商多次讨论协商的结果。“原则上，我们是不允许任何外来车辆进入小区停放的。不过，在实际操作中我们也会灵活处理。如果车主想进入小区，最好先联系一下该小区的业主，提供相关证明或暂留身份证作抵押。”
市民：“禁令停”个人隐私易遭暴露
面对小区禁止租户和外来车辆进入小区的“禁停令”，市民们对此褒贬不一。
“对于租住在这个小区的住户，小区这样操作有点说不过去。”住在和馨园小区附近的张梅表示，她所住的小区就因为周边有医院和商业街，外来车辆停放到他们小区内的现象比较普遍。“禁止外来车辆入内，可以范犯安全隐患，只是要抵押身份证有点过分。”张梅说。
家住长沙岳麓区长丰安置小区的文华则表示，“禁令牌”首先会让小区租户感到不公平，其次，“抵押身份证期间，司机的个人信息是不是会被外泄？这应该是大家最关心的问题”。
【部门回应】
小区强制实行，业主可投诉
长沙市物价局相关负责人刘科长表示，目前，关于小区限制租户和外来车辆进出车库等现象的合理性，相关文件并没有“约束”。不过，这些措施的实行，必须通过业主委员会或业主的同意才能合法生效。
“已成立业委会的住宅小区，其停车服务要由业主大会或业主代表大会决定，未成立业主委员会的住宅小区，其停车服务需要由停车服务管理方与业主协商。”刘科长表示，虽然目前还没有相关文件“约束”小区限制租户和外来车辆进出的行为，但他们会把和馨园小区目前出现的这些情况反映到省级有关部门，争取进一步出台相关的操作细则，完善这一方面的监管。“如果停车服务管理方在大多数业主不知情或反对的情况下强制实行管理规定并拒绝协商，业主可拨打12358投诉。”
【律师说法】
林小兵 湖南纲维律师事务所律师
林小兵认为，小区“停车位”是一个相对的公共空间，这个公共是对业主而言的。如果通过业主委员会同意，物管公司采取这种管理措施是合法正当的，如果没有¾ 过大多数业主同意，则不能这么做。“不过，不管怎样，小区的这种做法即便符合法理，也不符合情理，并缺乏可操作性，因此不值得推崇。”
针对小区要求抵押身份证的做法，林小兵说：“根据我国相关法律法规，只有公安机关的民警在依法执行职务时，才可以查验或者扣押公民的身份证，其他任何机关、单位、企业或个人都无权扣押公民的身份证。”
林小兵提醒，身份证是公民个人的身份信息证明，像本案中，如果外来车主随意将身份证件暂时交给小区保安抵押，一旦身份信息泄露，危害性极大。“不法分子可能会复制、冒用他人身份证件，从事非法勾当；也有可能使用、复制他人身份证件冒领他人银行存款；同类型金融行业冒用身份信息，如冒用身份信息为他人贷款进行担保；个人信息被电信诈骗犯罪分子详细掌握之后也可能会成为犯罪分子的‘重点诈骗对象’。”