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清明节临近，多地墓园对超过20年使用期限的墓地续收管理费，引发社会关注。逝者为啥要20年一“交租”？20年的“收租期”是否合理？谁来守护逝者的安宁？
近期，包括沈阳、青岛、济南等在内的全国不少地方，陆续出现公墓20年使用期届满，面临续收护墓费的问题。逝者还要20年一“交租”？这一话题引发了网友热议。
山东的百龄园公墓、辽宁的回龙岗墓园等均出现了部分墓地使用到期的情况，一些家属由此还收到了墓园的缴费通知单。网友“free2012的夏天”说，墓地的“租金”原本就不菲，还只有20年使用时间，实在是“死不起”。
记者致电多个墓园发现，发生墓地缴费到期的情况时，墓园除了通过原有的联系方式联络，有的还会选择在清明、冬至前后等家属祭祀集中的时段在墓园、墓地以张贴告示等方式告知家属，并安排工作人员“蹲守”。
让公众不安的还有墓地的年单位“租金”。记者调查发现，现时的墓地每平方米价格远超过同区域的房产，如果再按照墓地的20年缴费周期和房产的70年使用权折算，墓地每年每平方米“居住”费用是房产的十数倍。
比如，在上海嘉定区的“青竹园”“长安墓园”等，占地1平方米左右墓地售价约5万元至8万元，而今年初嘉定区新开楼盘价格水平多维持在1万－2万元／平方米的区间，墓地单位价格是房产的4－5倍左右。以年均单位“居住”费用计算，墓地是房产的14－17.5倍。
值得注意的是，民政部有关负责人此前回应明确，墓地使用期限与其土地性质和使用年限有关，一般为50年或70年，20年是指护墓费的缴费周期，而并非使用期限。民政部1992年发布的《公墓管理暂行办法》明确，经营性公墓的护墓费一次性收取最长不得超过20年。
与此对应，北京、江西等地的墓穴和骨灰格位的一个使用周期均为最长为20年，期满后须续租。
民政部此前表示，缴费周期定为20年，是出于保护群众利益和方便群众缴费的角度提出的。但不少居民对墓地20年一“收租”的做法颇为反感。那么，“收租期”是否有延长的可能？
网友“张贵峰”说，“死有所葬、入土为安”是最基本的殡葬伦理，现在墓地每隔20年便要被“催费”一次，否则便将被视为“无主墓”的做法，让死者难安。
辽宁申扬律师事务所律师唐宇认为，丧户要履行护墓费缴费义务，墓园也应保障丧户合法使用权，不能简单以护墓费的缴纳情况随意剥夺墓地使用权，就好比住宅小区，物业公司无权以物业费缴纳情况来决定业主的房屋使用权限。
一面是居民“葬有所安”的现实需求，一面是“墓地危机”在大城市上演的现实，一些地方甚至出现了毁绿造墓、填河造墓的现象。
《中国殡葬事业发展报告（2012－2013）》显示，全国大部分城市的现有墓穴都将在10年内用完，北京、上海、广州等大型城市很多公墓都出现墓地紧缺。
上海殡葬行业协会会长王宏阶介绍，根据目前的统计数据，上海的经营性墓地有7000多亩，已使用的超过5000亩，在公墓土地量不再增加的现状下，剩余的公墓土地还够使用不到20年。
殡葬专家乔宽元指出，大城市土地资源紧缺，对墓穴设定一个使用周期是很有必要的，但期限的制定必须考虑百姓的接受程度。他说，现行墓穴的使用周期是民政部十几年前制定的，当时居民的平均代际年龄还是20年，但随着人们生活水平的提高、计划生育的实施、晚婚晚育现象的增多，特大型城市的代际年龄已经延长到了30年，20年的规定值得商榷，应更加尊重社会现实和居民需求，制定合理的期限。本版文/新华社
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公墓20年期满续费知多少？
沈阳市民李先生近日花了5万多元为去世的父亲选购了一处墓穴。他捧着刚签完的合同陷入深思：合同约定墓穴维护管理期限为20年，护墓费每年按墓穴售价1％比例一次性收取；到期后如果继续使用，需要签订新的协议，并按照新协议签订时的收费标准缴费；未签订协议的，应在期满后15日内将骨灰迁走，将墓穴无偿交还墓园；如果到期后连续两年未能缴费，墓园方面将有权作为无主墓处理。
这些条款让李先生担心：交了5万多元，墓地只能使用20年，20年后按什么标准缴纳护墓费？会不会涨价？一切都是未知。
李先生这一担心正在成为现实。沈阳市回龙岗墓园服务中心主任李树尧告诉记者：“我们墓园成立于1993年，现已安葬骨灰2万多份，这两年已有部分墓穴满20年。”
记者了解到，近两年辽宁一些城市公墓内已满20年的墓穴，主动交费的丧户不到一成。
李树尧说：“续费面临两个难题：一是丧户亲属联系困难，当时留的联系方式都是7位数的老电话号码或者BP机号码；二是当年与丧户之间对收费标准、不缴费无主墓如何处理等事宜没有明确约定，需要政府部门出台相关指导性政策。”
沈阳市一些墓园管理者认为，20年前墓穴价格一般在3000元左右，如今若继续按当年售价1％收费标准，每年仅为30元，很难满足维护管理需要。也有一些墓园管理者表示，仍然会执行原来的收费标准。
一些基层民政干部认为，由于现行管理法规并未明确规定护墓费标准，也未明确20年缴费期满后，新一轮护墓费如何收取、标准是多少，给公墓管理带来新难题。
沈阳市民政局殡葬管理处处长颜雪飞认为，目前沈阳还未出现墓地20年到期高峰，首轮缴费期满后如何续费，应由墓园和丧户之间具体协商或按购买墓地时达成的协议执行。
“墓地越来越多，死人与活人争地问题越来越突出。”李树尧认为，建公墓并不是一个很好的选择，不仅浪费资源，管理维护也耗费大量人力财力，不是持久之计。老祖宗埋葬地下几千年，最后棺椁尸体降解，为后代留下青山绿水，但现在的墓地和骨灰盒多系石材水泥建成，不能降解，若强行处理还容易引发社会矛盾，甚至法律纠纷。
“拿公墓来说，近年来一些地方大肆兴建石材水泥墓，骨灰盒也很少采用可降解材料，造成土地、石材等自然资源极大浪费。”一位不愿透露姓名的民政干部告诉记者，“公墓越建越多，一些城市已出现墓地围城的现象，山坡上墓碑林立，与现代化城市极不协调。”
沈阳市民政局干部高敏长年从事殡葬管理工作，她告诉记者，受传统习俗观念和社会心理因素影响，很多丧户选择墓地安葬时要立碑，石材需求增加，价格不断上涨，国内石材资源已经紧缺，开始从国外进口。据了解，沈阳每年大约死亡五六万人，如果都选择墓地安葬，按每个墓穴耗费石材1.5立方米计算，每年石材消耗量就达到7万立方米以上。
此外，每年清明期间出现的祭祀高峰，也给公墓周围带来交通、防火等巨大压力，民政、交通、交警、消防等有关部门都是严阵以待，不堪重负。
亲人已逝，何处寄哀思？一些基层干部群众建议，遗体和骨灰的处理应该多元化、生态化，彻底回归大自然的生态葬法，更能让逝者安息。